của Ismael Fernandez
Ngành công nghiệp EB-5 đã bị rung chuyển bởi những thay đổi có phần bất ngờ diễn ra vào mùa hè này. Phán quyết vào ngày 23 tháng XNUMX trong vụ Behring Regional Center, LLC kiện Chad Wolf ở Bắc California nhằm bãi bỏ các quy định hiện đại hóa được USCIS giới thiệu vào tháng 2019 năm 5, khiến nhu cầu đối với các dự án EB-XNUMX tăng đột biến. Tuy nhiên, hết hạn của chương trình Trung tâm khu vực chỉ một tuần sau đó đã cắt giảm nhu cầu đó đồng thời làm tê liệt phần lớn tất cả các đơn I-526 đang chờ xử lý và gây ra mức độ không chắc chắn chưa từng có trong ngành EB-5. Trong khi hy vọng việc ủy quyền lại được ưu tiên tại Quốc hội, chúng ta có thể nhìn lại và tìm hiểu về nhu cầu EB-5 cũng như các số liệu thống kê khác kể từ khi các quy định Hiện đại hóa có hiệu lực vào tháng 2019 năm XNUMX.
Chúng tôi chỉ có thể dựa vào dữ liệu do USCIS[1] và Bộ Ngoại giao cung cấp trong khoảng thời gian 18 tháng này để hiểu nhu cầu thực sự về thị thực EB-5; nhu cầu đến từ đâu và thời gian xử lý đã thay đổi bao nhiêu theo thời gian. Không cần phải nói, năm 2020 đã là một năm đặc biệt do những hạn chế quốc tế được áp đặt do hậu quả của đại dịch toàn cầu, nhưng dữ liệu luôn được hoan nghênh để thúc đẩy chính sách tốt và những cải tiến trong Quy trình xét xử EB-5.
Thống kê I-526 cho EB-5
Số lượng Hồ sơ I-526 mà USCIS nhận được trong nửa đầu năm tài chính 2021[2] đã lên tới tổng số 189, gần gấp đôi tỷ lệ trung bình nhận được trong ba quý trước đó. Thật khó để đưa ra kết luận về lý do tại sao hiệu ứng này lại diễn ra trong hai quý vừa qua, nhưng có thể nó liên quan đến thực tế là hiện nay, hơn trong lịch sử gần đây, tình trạng bất ổn kinh tế trên thế giới đã gia tăng đáng kể và các nhà đầu tư hiện đang nhìn vào Hoa Kỳ như một nền kinh tế mạnh mẽ và là nơi đáng sống với sự ổn định về chính trị và kinh tế.
Khi xem xét số lượng Phê duyệt và Từ chối, có thể nhận thấy rằng USCIS đã hoạt động không hiệu quả trong quý 2 năm tài chính 2021 như hai quý trước. Để tham khảo, USCIS đã xử lý trên 1,100 đơn I-526 mỗi quý trong quý 4 năm tài chính 2020 và quý 1 năm tài chính 2021, so với hơn 880 đơn đăng ký trong giai đoạn gần nhất. Điều này không ngăn cản USCIS có thể giảm lượng hồ sơ tồn đọng của họ, điều mà dường như họ đang thực hiện với tỷ lệ trung bình là 900 trường hợp mỗi quý. Giả sử rằng bằng cách nào đó quỹ đạo này tiếp tục theo thời gian, USCIS sẽ mất khoảng 3.6 năm để bắt kịp.
Về mặt phê duyệt, việc xét xử I-526 đã cải thiện đáng kể lên trên 85% trong giai đoạn vừa qua từ mức thấp 63% trong quý 3 năm tài chính 2020. Đây có vẻ là một tin đáng mừng sau khi chúng tôi thấy (hoàn toàn dựa trên kinh nghiệm) sự gia tăng đáng kể về số lượng phê duyệt. Yêu cầu bằng chứng (RFE) vào năm 2020
Thống kê I-829 cho EB-5
Ngoại trừ quý 1 năm tài chính 2021, việc nộp hồ sơ Đơn xin I-829 đã tăng từ 600 trong quý 2 năm tài chính 2020 lên hơn 1,000 trong giai đoạn vừa qua. Năng suất của USCIS vẫn ổn định, xử lý từ 600 đến gần 800 hồ sơ mỗi quý, trong đó quý 2 năm tài chính 2021 là khoảng thời gian kém hiệu quả nhất – giống như trường hợp xét xử I-526.
Số lượng hồ sơ I-829 đang chờ xử lý tồn đọng vẫn cố định ở mức chỉ hơn 10,300 trong hầu hết các giai đoạn, ngoại trừ quý 1 năm tài chính 2021. Đây có thể sẽ là một vấn đề vì số lượng hồ sơ I-829 được dự đoán sẽ tăng theo thời gian do nhu cầu cao về I-526. -1 hồ sơ trong Quý 2019 năm tài chính 829 trước khi áp dụng các quy định Hiện đại hóa. Về mặt phê duyệt, quy trình xét xử I-90 có tỷ lệ cao nhất trong tất cả các hồ sơ, với hơn XNUMX% xếp hạng phê duyệt và không có xu hướng rõ ràng nào để vượt xa mức trung bình đó.
Thống kê I-924 cho EB-5
Có lẽ một trong những biểu đồ rõ ràng nhất của phân tích này là các xu hướng được quan sát bằng Kiến nghị của Trung tâm Khu vực. Có vẻ như sau khi USCIS đưa ra các quy tắc Hiện đại hóa vào tháng 2019 năm 4, không có bất kỳ dữ liệu có ý nghĩa nào liên quan đến việc nộp hồ sơ cho các Trung tâm Khu vực mới. Tuy nhiên, lượng tồn đọng dường như tăng lên trong Quý 2020 năm tài chính XNUMX mà không có nhiều lời giải thích.
Ngoài ra, USCIS đã xử lý ít đơn I-924 hơn mỗi quý đến mức thấp đến mức khiến bạn tự hỏi liệu USCIS có biết rằng chương trình Trung tâm Khu vực sắp hết hiệu lực trước thời hạn hay không. Với lượng tồn đọng gồm 152 đơn I-924 đang chờ xử lý và tốc độ xử lý chỉ 924 đơn mỗi quý, số liệu mới nhất, USCIS sẽ hoàn thành việc xử lý I-924 trong gần 60 năm. Điều làm cho biểu đồ này trở nên đáng báo động hơn nữa là tỷ lệ phê duyệt I-60 là thấp nhất trong cả ba hồ sơ cho đến nay. Mặc dù nó đã được cải thiện trong hai quý vừa qua, lên khoảng 119%, nhưng số lượng trường hợp được xử lý trong cùng kỳ thấp, khiến sự cải thiện đó không có ý nghĩa thống kê. Tỷ lệ phê duyệt trong ba quý trước, với khoảng 17 đến 50 trường hợp được xử lý mỗi quý, dao động trong khoảng từ XNUMX% đến XNUMX%.
Thời gian xử lý visa EB-5
Thời gian là tất cả, và ngành EB-5 nổi tiếng với việc thu hút các nhà đầu tư kiên nhẫn sẵn sàng đợi nhiều năm trước khi nhận được phản hồi từ USCIS. Không có hồ sơ nào trong số ba hồ sơ được phân tích ở đây đặc biệt nổi tiếng vì thời gian xử lý nhanh chóng. Điều khiến những số liệu này trở nên thú vị là chúng rất khó đo lường trong đời thực; chúng tôi chỉ có thể truy vấn USCIS về thời gian dự kiến thông qua trang web của họ, vì USCIS không đăng công khai thời gian thực tế cho mỗi trường hợp được xét xử. Hình dưới đây cho thấy xu hướng của ba loại hồ sơ khác nhau.
Mặc dù thời gian xử lý I-829 tăng đột biến trong giai đoạn vừa qua nhưng khoảng thời gian được phản ánh ở đây là vào ngày cuối cùng của quý. Người ta nhận thấy rằng ước tính do USCIS cung cấp cho hồ sơ I-3 khá biến động và có phạm vi cao hơn gấp đôi mức trung bình. Người ta nhận thấy rằng dữ liệu về thời gian chờ đợi từ quý 829 năm tài chính 2 đến quý 2020 năm tài chính 1 dao động từ 2021 đến 22 tháng. Rõ ràng là, dựa trên thời gian chờ đợi lâu dài và thời gian xét xử, USCIS dường như gặp phải vấn đề về phân bổ tài sản mà lẽ ra đã được giảm bớt phần nào do sự mất hiệu lực của quy định Chương trình Trung tâm khu vực EB-5, trong năm tài chính 2020 đại diện cho khoảng 91% trường hợp. Chúng tôi hy vọng họ tận dụng cơ hội này để cải thiện tình trạng tồn đọng của các trường hợp EB-5 Direct và nhanh chóng theo dõi các trường hợp mới.
[1] Trang Dữ liệu Nhập cư và Quốc tịch USCIS, truy cập ngày 18th Tháng 2021 năm XNUMX: https://www.uscis.gov/tools/reports-and-studies/immigration-and-citizenship-data
[2] Năm tài chính liên bang kết thúc vào ngày 30 tháng XNUMXth.
[3] Dữ liệu do USCIS cung cấp và IIUSA thu thập. Truy cập vào tháng 2019 năm 5. https://iiusa.org/ebXNUMX_processing_times/
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
