Một thẩm phán di trú Hoa Kỳ đã chấp thuận một đơn xin trước đó bị từ chối Đơn I-829 liên quan đến một nhà đầu tư EB-5, đây là trường hợp gia hạn thành công đầu tiên thuộc loại này tại tòa án di trú, theo Klasko Immigration Law Partners, đơn vị đã đệ đơn kiện.
Phán quyết gần đây của tòa án đặt việc gia hạn đơn xin I-829 vào trọng tâm của bối cảnh EB-5, trong bối cảnh số đơn bị từ chối của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) tăng đáng kể.
Sự chấp thuận gần đây dự kiến sẽ tạo tiền lệ cho việc gia hạn I-829 trong tương lai cho các nhà đầu tư EB-5 đang phải đối mặt với việc đơn bị từ chối.
“Trong bất kỳ lĩnh vực nào, bản chất con người là khi lần đầu tiên gặp một vấn đề, họ thường tìm đến những người đã từng xử lý vấn đề đó để xem họ đã xử lý như thế nào. Hy vọng trường hợp này cũng sẽ diễn ra như vậy”, luật sư EB-5 cho biết. Ronald Klasko từ Luật Di trú Klasko.
Ông nói thêm: “Dường như số đơn I-829 bị từ chối vào năm 2025 nhiều hơn bao giờ hết. Một xu hướng đáng tiếc là việc ban hành quyết định từ chối đơn I-829 dựa trên việc xét lại cùng một nguồn và đường dẫn tiền đã được chấp thuận nhiều năm trước đó trong quá trình xét xử đơn I-526. Tôi dự đoán việc xét lại này cuối cùng sẽ bị thách thức tại tòa án liên bang.”
Nộp đơn I-829 là giai đoạn cuối cùng của quy trình nộp đơn EB-5. Điều quan trọng đối với các nhà đầu tư là phải xóa bỏ các điều kiện và có được quyền thường trú tại Hoa Kỳ
Theo chính sách cập nhật của cơ quan Hoa Kỳ, kể từ tháng 3 năm nay, mọi trường hợp từ chối đơn I-829 đều dẫn đến Thông báo ra hầu tòa (NTA), bắt đầu thủ tục giam giữ và trục xuất trước tòa án di trú.
Điều gì dẫn đến khiếu nại về việc từ chối đơn I-829 này trước tòa án di trú?
Một khách hàng là nhà đầu tư EB-5 của Klasko Law đã gặp phải tình trạng tương tự, dẫn đến việc bị từ chối cấp NTA và bị giam giữ vào đầu năm nay. Cô là một trong 24 nhà đầu tư trong cùng dự án bị từ chối đơn I-829. Cô đã rời khỏi Hoa Kỳ trước khi chính phủ cấp NTA, điều này bắt đầu việc giam giữ cô khi cô nhập cảnh trở lại.
Một nhóm luật sư chuyên trách tại công ty luật đã đệ đơn kiện và nhận được phán quyết có lợi. Thẩm phán di trú cho rằng việc giam giữ cô là không đúng vì cô không phải là "người nước ngoài sắp nhập cảnh". Phán quyết cũng nêu rõ chính phủ Hoa Kỳ đã không đáp ứng các tiêu chí bắt buộc để cô có thể nộp đơn xin tái nhập cảnh tại biên giới.
Vấn đề cơ bản của những lần từ chối này là NTA và việc tạm giữ sau đó ảnh hưởng đến các nhà đầu tư EB-5 như thế nào.
“Đối với nhà đầu tư, NTA biến một thách thức hành chính thành một cuộc chiến pháp lý”, ông nói. Debbie Klis, luật sư chứng khoán từ Rimon Law. “Mặc dù nhà đầu tư vẫn có quyền gia hạn đơn I-829 tại tòa án di trú, nơi thẩm phán di trú có thể đưa ra quyết định độc lập và xem xét bằng chứng mới, nhưng quá trình này rất dài dòng, tốn kém và đầy rẫy sự không chắc chắn.”
Các nhà đầu tư cũng phải đối mặt với những thách thức thực tế khi đi du lịch quốc tế, bao gồm các vấn đề tiềm ẩn tại cảng nhập cảnh và nguy cơ bị giam giữ.
Luật sư EB-5 Tony Vương từ Wong & Associates cảnh báo rằng việc giam giữ là một hoạt động phổ biến hiện nay.
“Sau khi NTA được cấp, các nhà đầu tư EB-5 hoặc người phụ thuộc của họ đang ở nước ngoài có khả năng bị tạm giữ tại biên giới khi họ trở về Hoa Kỳ. CBP có thể không cho phép các nhà đầu tư hoặc gia đình họ nhập cảnh vào Hoa Kỳ hoặc yêu cầu họ từ bỏ quyền cư trú nếu NTA được cấp”, ông nói thêm.
Tại sao người nộp đơn bị từ chối ở giai đoạn cuối của quy trình EB-5?
Kể từ tháng 3, USCIS đã sửa đổi quy trình xét duyệt, dẫn đến tỷ lệ từ chối hồ sơ EB-5 cuối cùng tăng cao. Điều này bao gồm việc xem xét kỹ lưỡng hơn các khía cạnh đã được giải quyết trước đó của hồ sơ, chẳng hạn như nguồn tiền.
Klis cho biết: “Việc xem xét lại nguồn tiền sẽ tạo ra yếu tố không thể đoán trước đối với các trường hợp đã được chấp thuận trước đó, trong khi chính sách NTA bắt buộc đảm bảo rằng việc từ chối sẽ ngay lập tức khiến quyền cư trú tại Hoa Kỳ của nhà đầu tư và gia đình họ gặp nguy hiểm”.
Theo Klasko, có ba yếu tố góp phần vào sự tăng trưởng này: nguồn và đường đi của nguồn vốn, vốn chưa từng được xem xét trước đây ở giai đoạn I-829; nhiều dự án liên quan và tình trạng từ chối đầu tư kéo dài; và chính sách của Tổng thống Trump về việc ban hành NTA cho tất cả các trường hợp từ chối I-829.
Luật sư EB-5 Bobi Ahn xác nhận đã có sự gia tăng trong các chuyến thăm thực địa của ICE/USCIS tại JCE trước khi phê duyệt I-829
“Trong hầu hết các trường hợp, đơn I-829 của chúng tôi được chấp thuận sau khi khảo sát thực tế, ngay cả khi doanh nghiệp đang thua lỗ, v.v.”, Ahn nói. “Miễn là bạn cung cấp bằng chứng đầy đủ chứng minh nhà đầu tư đã tuân thủ kế hoạch kinh doanh và đầu tư, nhưng các yếu tố khách quan (ví dụ: suy thoái kinh tế, COVID, v.v.) đã gây ra tổn thất doanh thu, v.v.”
Cho đến nay, cơ quan này có nhiều quyền quyết định hơn trong việc chuyển các trường hợp đến Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan (ICE), sau đó cơ quan này sẽ quyết định có nên tiến hành thủ tục trục xuất hay không.
Tuy nhiên, thực tế mới đặt ra những thách thức đáng kể về nhập cư cho các nhà đầu tư EB-5, biến bước thủ tục thành rào cản cuối cùng quan trọng.
Klis cho biết: “Thông báo từ chối sẽ chấm dứt tình trạng thường trú có điều kiện của nhà đầu tư, mặc dù tình trạng này chỉ chấm dứt khi có lệnh duy trì của thẩm phán di trú”.
Sự chấp thuận này có thể ảnh hưởng như thế nào đến khả năng gia hạn I-829?
Nghị quyết khiếu nại nhấn mạnh rằng các nhà đầu tư hiện có thể tìm kiếm biện pháp khắc phục tại tòa án di trú cho Đơn xin I-829 bị từ chối của họ.
Tuy nhiên, cho đến năm 2025, việc gia hạn mẫu đơn I-829 trước thẩm phán di trú vẫn còn hiếm.
Luật sư Klasko cho biết: “Hầu hết các thẩm phán chưa bao giờ thụ lý vụ án I-829”.
Phán quyết này dự kiến sẽ mở đường cho việc gia hạn I-829 tương tự cho các nhà đầu tư EB-5 đang bị từ chối.
Luật sư tố tụng Robert V. Cornish từ Văn phòng Luật sư Robert V. Cornish, Jr., PC, lưu ý những tác động tiềm ẩn của yêu cầu bồi thường liên quan đến bối cảnh pháp lý EB-5.
Ông cho biết: “Công ty Klasko nên được khen ngợi vì đã yêu cầu các thẩm phán của tòa án di trú Hoa Kỳ khắc phục những quyết định rõ ràng là vô lý của USCIS”.
Tuy nhiên, Klasko cảnh báo rằng sẽ mất thời gian trước khi các thẩm phán di trú bắt đầu sử dụng tài liệu tham khảo này trong các quyết định trong tương lai.
“Thông thường, một công dân nước ngoài phải mất nhiều năm mới được xét xử về mặt nội dung. Lý do duy nhất khiến vụ án này được xét xử nhanh chóng hơn là vì công dân nước ngoài đó đã bị giam giữ. Tôi dự kiến sẽ có một số lượng đáng kể các phiên điều trần về mặt nội dung bắt đầu từ giữa đến cuối năm 2026.”
Trong khi đó, Wong cảnh báo rằng những người nộp đơn EB-5 và người phụ thuộc của họ nên ở lại Hoa Kỳ hoặc sẵn sàng quay trở lại sau khi gửi phản hồi cho yêu cầu của I-829 về việc cung cấp thêm bằng chứng hoặc từ chối, vì việc từ chối có thể xảy ra bất cứ lúc nào.
“Các nhà đầu tư cũng nên nộp đơn xin cấp NTA kịp thời để tránh việc cấp NTA. Các viên chức USCIS có toàn quyền cấp NTA và nộp lên tòa án di trú mà không cần báo trước. Nếu NTA được cấp, các nhà đầu tư nên ra hầu tòa”, ông kết luận.
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
