Bởi Matthew Galati
Thường trú nhân luôn là chén thánh đối với hầu hết tất cả các nhà đầu tư EB-5. Tuy nhiên, sau khi các điều kiện cư trú được dỡ bỏ, một số người lại tìm cách giải thưởng cuối cùng: nhập tịch với tư cách là một công dân Hoa Kỳ. Các yêu cầu để nhập tịch là gì và người nộp đơn có thể tự chuẩn bị như thế nào cho quá trình lấy quốc tịch? Mặc dù có những hướng dẫn chung cho quá trình này nhưng phần lớn vẫn phụ thuộc vào hoàn cảnh cá nhân và lịch sử cư trú. Người nộp đơn nên khôn ngoan ít nhất nên tham khảo ý kiến luật sư trước khi nộp đơn, nếu không có luật sư tư vấn cho toàn bộ quá trình.
YÊU CẦU 1: CÓ SỰ HIỆN TẠI VẬT LÝ VÀ LIÊN TỤC TRONG KHUNG THỜI GIAN ĐÚNG
Thường trú hợp pháp (hay còn gọi là có thẻ xanh) là điều kiện tiên quyết để có được quốc tịch Hoa Kỳ thông qua nhập tịch.[1] Nguyên tắc chung là một người cần phải có hộ khẩu thường trú trong 5 năm để có được quyền công dân. Tuy nhiên, có một ngoại lệ đối với những cá nhân kết hôn và cư trú với chính công dân Hoa Kỳ. Những cá nhân như vậy chỉ cần là cư dân trong ba năm.[2] Cơ sở của tình trạng LPR là gì không quan trọng. Nếu một nhà đầu tư EB-5 có được thị thực nhập cư và yêu một người Mỹ khi đặt chân đến Hoa Kỳ, cuộc hôn nhân đó có thể hình thành một khoảng thời gian ngắn hơn để đủ điều kiện nhập quốc tịch. Nhà đầu tư sẽ đủ điều kiện ba năm sau khi chuông đám cưới vang lên, ngay cả khi ngày đó chưa đầy năm năm sau khi nhập cư với tư cách thường trú nhân có điều kiện.
Việc đáp ứng yêu cầu về sự hiện diện vật lý chỉ đơn giản là vấn đề toán học. Người nộp đơn xin quốc tịch phải có mặt ít nhất một nửa thời gian trong thời gian đủ điều kiện. Theo đó, đối với những người nộp đơn có thời hạn 5 năm, con số đó sẽ là khoảng[3] 914 ngày trở lên, những người có thời hạn 548 năm sẽ là khoảng 3 ngày trở lên. Bất kể, người nộp đơn cũng phải cư trú ít nhất XNUMX tháng tại tiểu bang nơi họ nộp đơn.[4]
Khác với yêu cầu về sự hiện diện thực tế là người nộp đơn phải có mặt liên tục - một phân tích chủ quan hơn về việc liệu người nộp đơn có làm gián đoạn sự liên tục ở Hoa Kỳ hay không. Luật nhập cư quy định rằng việc vắng mặt từ 6 tháng đến dưới một năm sẽ làm tăng giả định rằng việc cư trú đã bị gián đoạn.[5] Tùy thuộc vào hoàn cảnh, điều này có thể được khắc phục thông qua bằng chứng về mối quan hệ đang diễn ra với Hoa Kỳ. Sự vắng mặt kéo dài hơn một năm sẽ làm gián đoạn việc cư trú theo luật.[6]
Một số trường hợp ngoại lệ nhất định, chẳng hạn như nghĩa vụ quân sự ở nước ngoài, có thể áp dụng cho các quy tắc chung này.
YÊU CẦU 2: KIẾN THỨC TIẾNG ANH VÀ CÔNG DÂN MỸ
Không giống như các chương trình của một số quốc gia, thường trú tại Hoa Kỳ không yêu cầu khả năng ngôn ngữ cũng như kiến thức về lịch sử hoặc chính phủ Hoa Kỳ. Đối với hầu hết người nộp đơn, quyền công dân là có. Người nộp đơn sẽ được thực hiện bài kiểm tra trong cuộc phỏng vấn quốc tịch tại văn phòng USCIS địa phương nơi họ phải đáp ứng một số yêu cầu cơ bản. Những bài kiểm tra ngôn ngữ và công dân này không bắt buộc đối với những người nộp đơn ở một số độ tuổi nhất định đã cư trú ở Hoa Kỳ trong nhiều thập kỷ hoặc những người bị khuyết tật về thể chất hoặc phát triển có thể được miễn.
Bài kiểm tra tiếng Anh để lấy quốc tịch không quá phức tạp.[7] Xử lý thỏa đáng cuộc phỏng vấn nhập tịch bằng tiếng Anh mà không cần thông dịch viên thường đáp ứng được phần nói của bài thi. Trong cuộc phỏng vấn, người nộp đơn cũng phải đọc một trong ba câu được cung cấp. Cuối cùng, người nộp đơn cũng phải viết ra một câu do viên chức USCIS nói. Các khoản phụ cấp được thực hiện cho bất kỳ lỗi chính tả, viết hoa hoặc dấu câu nào.
Bài kiểm tra công dân yêu cầu chứng minh rằng người nộp đơn hiểu chính phủ và lịch sử Hoa Kỳ. Bài kiểm tra này, thường được kịch hóa trong văn hóa đại chúng, là bài kiểm tra bằng lời trong đó người nộp đơn phải trả lời đúng sáu câu hỏi (trong số tối đa 10). Các câu hỏi có thể liên quan đến địa lý, chẳng hạn như “Hãy kể tên một tiểu bang giáp Canada”; lịch sử, chẳng hạn như “Hãy kể tên một vấn đề dẫn đến Nội chiến”; hoặc chính phủ, “Bây giờ tên của Chủ tịch Hạ viện là gì?” Hướng dẫn toàn diện về tất cả các câu hỏi tiềm năng và câu trả lời cho chúng có sẵn trên trang web của USCIS.[8]
Những người nộp đơn trượt bài kiểm tra đọc viết tiếng Anh hoặc công dân trong kỳ thi đầu tiên nhưng lại đủ điều kiện nhập tịch sẽ có cơ hội lên lịch lại cuộc phỏng vấn của họ để có cơ hội thứ hai mà không cần phải nộp đơn xin nhập tịch mới.[9]
YÊU CẦU 3: ĐẠO ĐỨC TỐT
Việc nhập tịch đòi hỏi phải có bằng chứng về tư cách đạo đức tốt trong khoảng thời gian cần thiết để nộp đơn trước khi nộp đơn xin quốc tịch. Các bức tượng nhập cư xác định[10] những người không được coi là có tư cách đạo đức tốt, bao gồm “những người thường xuyên say rượu”, cờ bạc bất hợp pháp, một số cá nhân bị kết tội và những người đã nói dối để được hưởng trợ cấp nhập cư. Toàn bộ nội dung của án lệ đã giải thích những điều khoản này – một chủ đề quá phức tạp để thảo luận trong bài viết này. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng các cách giải thích về tư pháp và hành chính có thể thay đổi. Ví dụ: vào tháng 2019 năm XNUMX, USCIS đã làm rõ[11] rằng những người nộp đơn làm việc trong ngành cần sa có thể bị coi là không có tư cách đạo đức tốt, ngay cả khi được hợp pháp hóa ở cấp tiểu bang hoặc ở Washington DC. Có lẽ một ngày nào đó cơ quan này sẽ giải quyết vấn đề này.
Nếu người nộp đơn có tiền sử vi phạm bất kỳ loại hình sự hoặc vi phạm luật nhập cư nào hoặc có tiền sử lạm dụng hoặc phụ thuộc chất gây nghiện thì việc tư vấn với luật sư về những vấn đề cụ thể đó sẽ rất thận trọng.
YÊU CẦU 4: CÁC YÊU CẦU KHÁC KHÁC
Có nhiều yêu cầu linh tinh khác đáng được đề cập thường không gây ra vấn đề gì. Ứng viên phải tuân thủ các nguyên tắc của hiến pháp Hoa Kỳ,[12] sẵn sàng mang vũ khí và/hoặc thực hiện nghĩa vụ phi chiến đấu khi luật pháp yêu cầu,[13] và tuyên thệ nhập quốc tịch. Điều đáng chú ý là một số loại ứng viên nhất định, chẳng hạn như đảng viên Đảng Cộng sản, bị cấm.[14] Sự đại diện của luật sư chắc chắn sẽ được đảm bảo nếu người nộp đơn là người cộng sản hoặc phục vụ trong bất kỳ đảng phái chính trị nào trái với các chuẩn mực dân chủ chung.
THỜI GIAN NỘP ĐƠN VÀ XÉT XÉT
Đơn xin nhập tịch là mẫu N-400.[15] Lệ phí nộp đơn là 640 USD và phí sinh trắc học là 85 USD đối với người nộp đơn dưới 75 tuổi, tổng phí là 725 USD. Không giống như hầu hết các đơn xin nhập cư, nó có thể được nộp trực tuyến. Hơn nữa, nó có thể được nộp tối đa 3 tháng trước khi đáp ứng các yêu cầu về cư trú.[16] Sau khi nhận được, hầu hết người nộp đơn phải có mặt để lấy hẹn sinh trắc học.
Không giống như vai trò của IPO đối với hồ sơ EB-5, việc nhập tịch được xét xử tại văn phòng USCIS địa phương có thẩm quyền đối với nơi cư trú của người nộp đơn. USCIS công bố thời gian xử lý cho các giai đoạn tiếp nhận và phỏng vấn ban đầu.[17] Sau khi phỏng vấn và kiểm tra thành công, người nộp đơn sẽ được lên kế hoạch quay trở lại USCIS để làm lễ nhập tịch hoặc trong một số trường hợp nhất định có thể tuyên thệ trước thẩm phán (chẳng hạn như khi người nộp đơn muốn đổi tên của mình). Nếu USCIS không thực hiện hành động nhập tịch trong vòng 120 ngày sau cuộc phỏng vấn, người nộp đơn có quyền cụ thể để yêu cầu xem xét lại tại tòa án liên bang.[18]
CÁCH CHUẨN BỊ CHO ĐƠN NHẬP Tịch
Gồm 20 trang, mẫu N-400 tương đối phức tạp. Khi chuẩn bị đơn đăng ký, điều quan trọng là phải xem xét tất cả các hồ sơ nhập cư trước đó để đảm bảo tính nhất quán. Theo đó, các nhà đầu tư EB-5 sẽ khôn ngoan khi đảm bảo rằng họ có bản sao của bất kỳ loại kiến nghị nào của chủ lao động, đơn I-526, tài liệu điều chỉnh/lãnh sự và I-829. Mẫu N-400 yêu cầu địa chỉ và giấy tờ làm việc trong 24 năm. Nó cũng yêu cầu tiết lộ thông tin và hành trình của tất cả các chuyến đi kéo dài 100 giờ hoặc lâu hơn được thực hiện bên ngoài Hoa Kỳ trong XNUMX năm qua, vì vậy những người thường trú nên theo dõi chuyến đi nước ngoài của họ một cách tỉ mỉ. Tất nhiên, ứng viên nên nâng cao khả năng tiếng Anh của mình (nếu có) và nghiên cứu XNUMX câu hỏi có thể được hỏi trong kỳ thi công dân.
Cuối cùng, điều quan trọng là phải xem xét các vấn đề về hai quốc tịch vì hiệu lực pháp lý của lời tuyên thệ phải được xem xét. Chính phủ Hoa Kỳ nói chung sẽ chỉ coi công dân nhập tịch là người Mỹ độc quyền. Tuy nhiên, việc nhập tịch vào Hoa Kỳ có thể tự động chấm dứt quyền công dân ban đầu theo luật của một số quốc gia. Các quốc gia khác, bao gồm nhiều quốc gia ở Châu Âu, yêu cầu nộp hồ sơ được thực hiện trước hoặc sau quá trình nhập tịch để bảo vệ quyền công dân. Việc tham khảo ý kiến của luật sư nhập cư nước ngoài có thể ngăn ngừa một sai lầm thảm khốc nếu bắt buộc phải có hai quốc tịch.
[1] INA §316(a)
[2] 8 CFR §319.1(a)(3).
[3] Tùy thuộc vào số ngày nhuận trong khoảng thời gian liên quan.
[4] INA §§316, 319
[5] 8 CFR §316.5(c)(1)(i)
[6] 8 CFR §316.5(c)(1)(ii)
[7] https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Office%20of%20Citizenship/Citizenship%20Resource%20Center%20Site/Publications/PDFs/Test_Scoring_Guidelines.pdf
[8] https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Office%20of%20Citizenship/Citizenship%20Resource%20Center%20Site/Publications/100q.pdf
[9] 8 CFR § 312.5
[10] INA § 101(f)
[11] https://www.uscis.gov/policy-manual/volume-12-part-f-chapter-5
[12] INA §316(a)(3)
[13] INA §337(a)
[14] INA §313(a)
[15] https://www.uscis.gov/n-400
[16] INA §334(a)
[17] https://egov.uscis.gov/processing-times/
[18] INA §336(b)