By Matthew T. Galati và Sheila M. Harris
Các gia đình Trung Quốc thành đạt đã tìm kiếm trên khắp thế giới các lựa chọn đầu tư để nhập cư và đã thống trị hầu hết các chương trình của quốc gia, thường đáp ứng hoặc vượt quá hạn ngạch quốc gia. Ngành công nghiệp EB-5 chắc chắn được hưởng lợi từ hàng tỷ USD vốn từ Trung Quốc. Tuy nhiên, năm 2014 đã chứng tỏ là một bước ngoặt lớn khi quốc gia này lần đầu tiên trong lịch sử thúc đẩy số lượng đơn xin thị thực đạt giới hạn 10,000 thị thực. Bây giờ, bốn năm sau, USCIS ước tính rằng việc thụt lùi có thể dẫn đến việc phải chờ hơn 10 năm để được thường trú, một điều không thể bắt đầu đối với nhiều gia đình thay vào đó sẽ chuyển vốn của họ sang các quốc gia khác.
Vì con người không thể thay đổi nơi họ sinh ra nên không có lựa chọn nào khác để tránh bị thoái hóa ngoài việc kết hôn với một người sinh ra bên ngoài Trung Quốc Đại lục. Tuy nhiên, có nhiều cách để xoa dịu nỗi đau thụt lùi, chẳng hạn như xin thị thực không di dân và đến Mỹ để “chờ đợi”.
Có lẽ thị thực tốt nhất cho lựa chọn này là thị thực không di dân E-2, cấp tư cách cho các nhà đầu tư, vợ/chồng và con chưa thành niên. Tuy nhiên, hiệp ước E-2 chỉ giới hạn ở công dân của các quốc gia nơi có hiệp ước bắt buộc giữa Hoa Kỳ và quốc tịch của nhà đầu tư, ví dụ như nơi một người có hộ chiếu. Chỉ có một quốc gia có hiệp ước E-2 cho phép nhà đầu tư nhanh chóng có được quyền công dân và mở ra cánh cửa cho hiệp ước E-2: quốc đảo Grenada thuộc vùng Caribe. Trong vài tháng, các nhà đầu tư có thể có được hộ chiếu Grenadian, nhập cảnh vào Hoa Kỳ với tư cách Nhà đầu tư theo Hiệp ước, vợ hoặc chồng có thể có được việc làm riêng và con cái có thể đăng ký vào trường học.
GIỚI THIỆU VỀ CBI GRENADIAN
Grenada là một quốc gia dân chủ đa dạng về mặt sinh học và sắc tộc với nền văn hóa và lịch sử phong phú. Nằm ngay phía bắc Venezuela, Grenada có khí hậu nhiệt đới ẩm ướt, tự hào với nhiệt độ trung bình hàng năm lý tưởng là 28°C, nhưng bị hạn chế bởi gió mậu dịch. Quốc đảo này là nơi có Đại học St. George, một trong những trường y được xếp hạng cao nhất trên thế giới. Đối với nhiều người, đây là một nơi tuyệt vời để sinh sống. Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý là Grenada không có yêu cầu về cư trú đối với các nhà đầu tư. Hơn nữa, các nhà đầu tư không cư trú không cần phải nộp thuế Grenadian.
Chương trình đầu tư lấy quốc tịch Grenadian hiện tại đã có kết quả vào năm 2013. Những người quan tâm đến việc lấy hộ chiếu Grenadian có ba lựa chọn để thực hiện điều đó thông qua đầu tư.
Lựa chọn đầu tiên là đóng góp cho “Quỹ chuyển đổi quốc gia” hoặc “NTF” của đất nước. Tùy chọn này bao gồm khoản thanh toán một lần 200,000 USD (đối với một gia đình gồm 4 người nộp đơn) hoặc 150,000 USD (đối với một người nộp đơn là cá nhân) khi được phê duyệt vào quỹ quốc gia nhằm phục hồi cơ sở hạ tầng và nền kinh tế của quốc gia. Các nhà đầu tư không nhận được tiền lãi từ khoản đầu tư này.
Lựa chọn thứ hai liên quan đến việc đầu tư bất động sản ít nhất 350,000 USD vào một dự án đã được phê duyệt. Những dự án như vậy được chính phủ Grenadian phê duyệt trước và khoản đầu tư phải được duy trì trong ít nhất ba năm sau khi được cấp quốc tịch. Các dự án phổ biến bao gồm khách sạn và chung cư.
Lựa chọn thứ ba là thực hiện một khoản đầu tư đáng kể, là khoản đầu tư tài chính với số tiền do Bộ trưởng quy định, mang lại lợi ích đáng kể cho nền kinh tế Grenadian và sẽ giúp tạo hoặc tiếp tục cơ hội việc làm cho công dân Grenadian.
Phiên bản CBI này tương tự như hầu hết các dự án trung tâm khu vực EB-5, ngoại trừ việc không có “khoản vay doanh nghiệp thương mại mới”, chương trình yêu cầu đầu tư vốn cổ phần vào chính công ty dự án. Hơn nữa, các nhà đầu tư thường được cung cấp các lợi ích phụ cho khoản đầu tư của họ, chẳng hạn như các căn hộ và quyền tiếp cận ưu tiên vào các dự án.
Nhập cư Grenada có sự tham gia của hai hoặc ba bên. Mọi đơn đăng ký phải được nộp cho Ủy ban Đầu tư Quốc tịch Grenada (GCBIC) bởi một đại lý địa phương. Đại lý địa phương không thể nộp đơn khiếu nại nếu không tranh thủ sự giúp đỡ của đại lý tiếp thị, một cá nhân hoặc tổ chức đã được chính phủ xem xét và được cấp phép để quảng bá chương trình. Trở thành đại lý tiếp thị đòi hỏi phải có quy trình đăng ký và ngoại hình cá nhân ở Grenada. Ngoài ra, một thực thể có thể trở thành đại lý phụ của một đại lý tiếp thị hiện có và vẫn tham gia vào chương trình. Công việc của các đại lý tiếp thị có thể rất sinh lợi. Hoa hồng của chương trình thường trên 10,000 USD đối với quyền chọn NTF và có thể vượt quá 70,000 USD đối với quyền chọn bất động sản. Theo đó, nhiều đại lý Trung Quốc có thể khám phá lựa chọn này để bổ sung lợi nhuận của họ, đặc biệt khi phí giới thiệu EB-5 cạn kiệt.
Quá trình nộp đơn yêu cầu các nhà đầu tư tạo ra nguồn vốn theo cách tương tự như EB-5 và tương đối ít rắc rối hơn các chương trình khác như của Quebec. Ứng viên phải hỗ trợ đơn đăng ký của mình bằng giấy chứng nhận y tế và xét nghiệm HIV. Các đơn đăng ký sẽ được nộp cho GCBIC và sau đó được gửi đến nội các của thủ tướng để phê duyệt lần cuối. Phí xử lý của chính phủ là khoảng 50,000 USD và các nhà đầu tư sẽ có câu trả lời cho đơn đăng ký của họ sau khoảng ba tháng.
Với một khoản đầu tư, một gia đình có thể đảm bảo quyền công dân cho nhà đầu tư chính, vợ/chồng (khác giới tính) của người đó, con cái dưới 30 tuổi và cha mẹ trên 55 tuổi. Sau khi được chấp thuận, người nộp đơn có tùy chọn nhận hộ chiếu Grenadian, thẻ thường trú, hoặc cả hai. Không có yêu cầu phải đến Grenada trong quá trình này và các đại lý địa phương có thể chuyển phát hộ chiếu đến bất kỳ địa điểm nào trên thế giới. Hiện tại không có hạn chế đối với bất kỳ quốc tịch nào nộp đơn. Với hộ chiếu Grenadian trong tay, nhà đầu tư có thể mở khóa khả năng xin thị thực E-2.
VISA E-2
Thị thực E-2 là một trong những thị thực phổ biến nhất trong hệ thống nhập cư Hoa Kỳ. Đôi khi được gọi là “EB-5 Lite”, các yêu cầu của nó sẽ tương tự về mặt khái niệm đối với các đại lý EB-5. Nhà đầu tư (một cá nhân hoặc tổ chức) cần thực hiện một khoản đầu tư “đáng kể” và doanh nghiệp không cần phải “ngoài lề”. Nói cách khác, E-2 tương đối tùy ý hơn so với cách viết tắt của EB-5 là “500,000 đô la và mười công việc”. Tuy nhiên, có một số khác biệt chính sẽ khiến hầu như mọi khoản đầu tư vào Trung tâm khu vực EB-5 thông thường đều bị loại khỏi tư cách đủ điều kiện E-2. Theo đó, hầu hết các nhà đầu tư EB-5 Trung Quốc sẽ thực hiện ba khoản đầu tư: CBI, E-2 và EB-5 của Grenada.
Thứ nhất, quyền sở hữu của doanh nghiệp E-2 phải do công dân sở hữu ít nhất 50%. Đối với nhà đầu tư người Grenadian chuyển sang Trung Quốc, điều này có nghĩa là doanh nghiệp đó phải có ít nhất 50% vốn sở hữu của người Grenadian. Thứ hai, nhà đầu tư cần ở vị thế có thể “phát triển và chỉ đạo” doanh nghiệp. Điều này trái ngược với cấu trúc thành viên trách nhiệm hữu hạn thụ động (hầu hết) không quản lý của các khoản đầu tư vào trung tâm khu vực. Như được định nghĩa trong Cẩm nang Đối ngoại (“FAM”), điều này có thể được giải thích và phần nào phụ thuộc vào bản thân doanh nghiệp (1). Ví dụ, một nhà hàng Trung Quốc có thể không thể hỗ trợ 10 nhà đầu tư; tuy nhiên nó có thể hỗ trợ hai hoặc ba. Đáng chú ý là mức độ tham gia tương đối ít hơn so với lộ trình cấp thị thực L-1 đến EB-1C, vốn đòi hỏi cơ quan có liên quan phải làm việc toàn thời gian.
Câu hỏi phổ biến nhất liên quan đến E-2 là: “Tôi cần đầu tư bao nhiêu?” Câu trả lời phụ thuộc vào dự án kinh doanh sẽ được thành lập. Như đã thảo luận trong FAM (2), khoản đầu tư cần phải lớn theo nghĩa tương xứng. Đối với các công ty khởi nghiệp, điều này có nghĩa là khoản đầu tư cần phải đủ để trang trải hầu hết hoặc toàn bộ chi phí khởi nghiệp. Tuy nhiên, một khoản đầu tư cho một công ty tư vấn đòi hỏi số vốn tương đối ít, chẳng hạn như 75,000 USD, sẽ ít hơn một khoản đầu tư vào một nhà máy sản xuất máy bay, có thể lên tới hàng triệu USD. Tuy nhiên, số tiền cần đầu tư dựa trên tỷ lệ trượt nghịch đảo, nghĩa là chi phí khởi nghiệp càng thấp thì tỷ lệ phần trăm trong tổng số tiền cần đầu tư càng lớn. Khi mua một doanh nghiệp hiện có, tính chất thực chất thường được định nghĩa là giá mua thực sự.
Có một lựa chọn để định lượng điều này tốt hơn. Một số nhà đầu tư có thể được phục vụ tốt nhất bằng cách đầu tư vào nhượng quyền thương mại, vì những khoản đầu tư như vậy thường có sẵn theo các điều khoản xác định. Ví dụ: đầu tư vào một tiệm gelateria sẽ xác định số tiền đầu tư tối thiểu và kế hoạch tuyển dụng rõ ràng, cũng như khả năng tận dụng chuỗi quốc gia. Điều này cho phép nhà đầu tư có tinh thần kinh doanh cao hơn thực hiện một khoản đầu tư tương đối ít công việc hơn, tạo ra một doanh nghiệp từ đầu. Một số công ty Hoa Kỳ hoạt động trong lĩnh vực này và phục vụ các nhà đầu tư đang tìm kiếm lợi ích nhập cư.
E-2 có những lợi ích chính so với EB-5. Thời gian xử lý nhanh hơn nhiều vì người nộp đơn thường không cần phải tương tác với USCIS. Thay vào đó, đơn xin thị thực E-2 được thực hiện tại lãnh sự quán Hoa Kỳ. Thời gian xử lý khác nhau tùy theo từng nơi trên thế giới nhưng nhìn chung nhiều nhất là vài tuần hoặc vài tháng. Người Grenadian nhận được thị thực không di dân có giá trị trong 2 năm, cho phép nhập cảnh và xuất cảnh trong thời hạn hai năm. E-XNUMX có thể được gia hạn khi hết thời hạn visa.
GRENADIAN E-2 NHƯ BỔ SUNG CHO EB-5
Thị thực E-2 có thể hoạt động tốt với khoản đầu tư trực tiếp (ngoài trung tâm khu vực). Trên thực tế, nhiều doanh nhân EB-5 từ các quốc gia có hiệp ước E-2 nhận được thị thực không di dân trước tiên. Trong vấn đề này, khách hàng doanh nhân có thể xin E-2, nhập cảnh vào Hoa Kỳ, nắm quyền kiểm soát doanh nghiệp và sau đó nộp đơn I-526. Với thời gian thụt lùi kéo dài, nếu không có thị thực không di dân thích hợp, hầu hết các nhà đầu tư gốc Hoa “trực tiếp” có rất ít lựa chọn để chủ động quản lý hoạt động kinh doanh của họ trong nước mà không có nguy cơ vi phạm yêu cầu phải có giấy phép làm việc hợp pháp.
Trong một thế giới lý tưởng, nhà đầu tư sẽ có được thị thực E-2 trước khi nộp đơn I-526. Tuy nhiên, E-2 cũng có thể mang lại sự trợ giúp cho nhà đầu tư hiện đang “mắc kẹt” trong tình trạng thoái lui, đã nộp đơn I-526 của mình cách đây nhiều năm và hiện đang phải đối mặt với tình trạng thoái lui tồi tệ hơn dự kiến. Để chắc chắn, E-2 không cho phép mục đích kép giống như thị thực L-1; các nhà đầu tư thường cần phải chứng thực rằng họ có kế hoạch rời khỏi Hoa Kỳ sau khi kết thúc tình trạng E-2. Tuy nhiên, lệnh cấm gần như có mục đích kép này không mạnh bằng thị thực F-1 hoặc B-1.
Cụ thể, các quy định (3) quy định rằng tình trạng hoặc gia hạn E-2 “không thể bị từ chối chỉ dựa trên… đơn xin ưu tiên thị thực nhập cư đã nộp hoặc được phê duyệt.” Hơn nữa, FAM (4) cho phép người nộp đơn chứng minh ý định tham gia quy trình lãnh sự mà vẫn nhận được E-2:
“Người nộp đơn xin thị thực E không cần phải có ý định đến Hoa Kỳ trong một khoảng thời gian tạm thời cụ thể, người nộp đơn xin thị thực E cũng không cần phải cư trú ở nước ngoài, điều mà người nộp đơn không có ý định. bỏ rơi. Người nước ngoài có thể bán nơi cư trú của mình và chuyển tất cả đồ đạc trong nhà sang Hoa Kỳ Việc người nước ngoài bày tỏ ý định quay trở lại rõ ràng khi tình trạng E kết thúc thường là đủ… người nộp đơn có thể là người thụ hưởng đơn xin cấp thị thực nhập cư được nộp cho người đó thay mặt. Tuy nhiên, người nước ngoài có thể làm hài lòng bạn rằng ý định của họ là rời Hoa Kỳ sau khi chấm dứt tình trạng và không ở lại Hoa Kỳ để điều chỉnh tình trạng hoặc ở lại Hoa Kỳ bất kể tính hợp pháp của tình trạng đó.
Theo đó, đối với những nhà đầu tư có kế hoạch vào Hoa Kỳ trong thời gian tương đối ngắn sau khi I-526 được phê duyệt, trạng thái CBI sang E-2 của Grenadian có thể là một lựa chọn khả thi - có lẽ là cần thiết -.
Ghi chú:
(1) 9 FAM 402.9-6(F)
(2) 9 FAM 402.9-6(D)
(3) 8 CFR 214.2(e)(5)
(4) 9 FAM 402.9-4(C)
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
