By Ira Kurzban, John Pratt, Edward Ramos và John Thần
Đôi khi, những sai lầm tồi tệ nhất lại là những sai lầm không được chú ý.
Theo một trung tâm khu vực, sự thật hiển nhiên đó là nguyên nhân dẫn đến tình trạng tồn đọng thị thực ngày càng tăng đã làm tê liệt chương trình EB-5. Trong một vụ kiện gần đây tại tòa án quận liên bang, Trung tâm cho vay Mỹ (ALC) và hàng ngàn nhà đầu tư Trung Quốc đại diện trong một vụ kiện tập thể của công ty luật Kurzban Kurzban Tetzeli & Pratt cho rằng chính phủ Hoa Kỳ đã tính sai nguồn cung EB hạn chế hàng năm. -5 thị thực. Họ cho rằng sai lầm này là nguyên nhân gây ra tình trạng tồn đọng thị thực EB-5. Nếu vụ kiện của họ thành công, nó sẽ rút ngắn đáng kể thời gian mà các nhà đầu tư Trung Quốc phải chờ đợi để nhập cư vào Mỹ dựa trên khoản đầu tư EB-5 của họ.
Nguồn gốc của hồ sơ EB-5 tồn đọng
Số lượng thị thực tồn đọng tăng lên bất cứ lúc nào, nhu cầu đối với một loại thị thực cụ thể vượt xa nguồn cung. Về phía cung, luật thiết lập chương trình EB-5 dành một số lượng thị thực cố định – chỉ dưới 10,000 mỗi năm – dành riêng cho các nhà đầu tư EB-5. Nhu cầu về các loại thị thực này được thúc đẩy bởi tổng số công dân nước ngoài thực hiện đầu tư đủ điều kiện vào một dự án EB-5 và được chấp thuận đơn I-526 của họ. Trong 25 năm đầu tiên của chương trình EB-5, theo tính toán của mọi người, có quá đủ thị thực để đáp ứng ngay lập tức cho mọi nhà đầu tư EB-5. Kết quả là không có tồn đọng nào cho loại thị thực EB-5.
Tất cả đã thay đổi vào tháng 2015 năm 5, khi Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ lần đầu tiên xác định rằng nhu cầu thị thực EB-5 đã vượt quá nguồn cung hàng năm. Để cân bằng cung và cầu thị thực EB-526, chính phủ đã áp dụng ngày “hạn chót” cấp thị thực. Chỉ những nhà đầu tư có đơn I-5 được nộp trước ngày hết hạn mới có thể nhập cư vào Hoa Kỳ. Do các giới hạn đặc biệt “mỗi quốc gia” ảnh hưởng đến các quốc gia có tỷ lệ người nộp đơn không cân xứng trong bất kỳ loại thị thực nhất định nào, hiện tồn đọng thị thực EB-5 chỉ ảnh hưởng đến công dân Trung Quốc và Việt Nam – hai quốc gia có tỷ lệ người nộp đơn EB-XNUMX lớn nhất – nhưng có khả năng ảnh hưởng đến các quốc gia khác, chẳng hạn như Ấn Độ, trong tương lai.
“CHÍNH SÁCH ĐẾM” SAI CỦA CHÍNH PHỦ ĐÃ TẠO TÌNH TRÌNH BẰNG CÁCH NÀO
Theo vụ kiện gần đây, chính phủ Mỹ đã mắc sai lầm cơ bản trong cách tính số thị thực EB-5.
Theo ngôn ngữ dễ hiểu của luật, việc cấp thị thực EB-5 hàng năm được cho là sẽ được sử dụng cho các nhà đầu tư góp vốn tạo việc làm cho các doanh nghiệp Hoa Kỳ. Tuyên bố của các thành viên Quốc hội khi luật thành lập EB-5 được thông qua vào năm 1990 đã chứng minh điều này. Các thành viên Quốc hội này tuyên bố rằng chương trình mới sẽ tạo ra 100,000 việc làm mới và mang lại tới 10 tỷ USD cho các doanh nghiệp Mỹ mỗi năm – con số tương ứng với lượng nhập cư của 10,000 nhà đầu tư hàng năm. Theo luật đã được viết ra, vợ/chồng và con cái của nhà đầu tư cũng đủ điều kiện cư trú tại Hoa Kỳ nhờ mối quan hệ của họ với nhà đầu tư EB-5. Tuy nhiên, điều quan trọng là họ có được tình trạng nhập cư theo một phần khác của luật - một phần không chịu bất kỳ giới hạn số lượng nào.
Bất chấp khuôn khổ này, chính phủ đối xử với vợ/chồng và con cái của các nhà đầu tư như thể chính họ cũng là nhà đầu tư và do đó tính họ vào hạn ngạch thị thực EB-5 hàng năm. Ví dụ, theo “chính sách tính toán” sai lầm này, một nhà đầu tư EB-5 nhập cư vào Hoa Kỳ cùng với vợ/chồng và hai con của mình sẽ sử dụng bốn thị thực EB-5 thay vì chỉ một. Chính sách tính toán này dẫn đến việc chính phủ cấp ít thị thực hơn cho các nhà đầu tư EB-5 so với quy định của pháp luật. Trên thực tế, do chính sách tính sai lầm của chính phủ, chỉ có khoảng 5/XNUMX số thị thực EB-XNUMX được cấp cho các nhà đầu tư kể từ khi tồn đọng hồ sơ bắt đầu.
Vào ngày 22 tháng 2018 năm 5, tòa án đã chứng nhận vụ kiện tập thể trên cơ sở tạm thời. Điều này có nghĩa là nếu tòa án ra lệnh cứu trợ, nó sẽ mang lại lợi ích cho các nhà đầu tư EB-XNUMX bị ảnh hưởng trên cơ sở toàn nhóm.
Vào ngày 6 tháng XNUMX, lệnh sơ bộ đã bị tòa án bác bỏ. Luật sư của các nguyên đơn tiếp theo sẽ xin một lệnh vĩnh viễn, với khả năng cao là nộp đơn kháng cáo lên Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ cho Khu vực Quận Columbia nếu thẩm phán tòa án quận ra phán quyết chống lại các nguyên đơn theo lệnh vĩnh viễn.
CHIẾN THẮNG CÓ NGHĨA LÀ GÌ
Nếu tòa án đồng ý với ALC và các nhà đầu tư Trung Quốc đã khởi kiện thì sẽ thu được lợi ích to lớn. Hàng ngàn số thị thực đã bị vợ/chồng và con cái sử dụng sai, những người không phải chịu giới hạn hàng năm sẽ được cung cấp cho các nhà đầu tư EB-5. Điều này sẽ làm giảm hoặc có thể loại bỏ tình trạng tồn đọng EB-5, phục hồi ngành công nghiệp và cho phép các nhà đầu tư đạt được mục tiêu nhập cư của họ trong một khung thời gian hợp lý. Ngược lại, điều đó sẽ giúp chương trình EB-5 hoàn thành mục tiêu mà Quốc hội dự định – tạo việc làm mới cho người lao động Mỹ.
Lợi ích dành cho nhiều gia đình bị ảnh hưởng cũng sẽ rất lớn. Các nhà đầu tư EB-5 đã dành đáng kể thời gian, công sức và tiền bạc để chuẩn bị cho việc nhập cư vào Hoa Kỳ. Theo tình trạng tồn đọng hiện tại, những nỗ lực này có thể không mang lại lợi ích gì trong một thập kỷ trở lên – khiến các nhà đầu tư gặp khó khăn đáng kể về tài chính và tinh thần. Tệ hơn nữa, với tình trạng tồn đọng hiện nay, hàng trăm hoặc hàng nghìn con cái của các nhà đầu tư có nguy cơ “không đủ tuổi” đủ điều kiện để nhập cư vào Mỹ vì số thị thực EB-5 không có trước khi con cái của nhà đầu tư bước sang tuổi 21. Kết quả là, những điều này các nhà đầu tư phải đối mặt với sự lựa chọn bất khả thi là từ bỏ giấc mơ nhập cư là nhập cư vào Mỹ và bỏ lại con cái của họ. Một chiến thắng của tòa án có thể chấm dứt những khó khăn đáng kể này đối với vô số gia đình nhà đầu tư.
Chính sách đếm của chính phủ là một ví dụ điển hình về một sai lầm ẩn giấu trong tầm mắt. Bây giờ nó đã được phát hiện, hy vọng tòa án sẽ ra lệnh cho chính phủ khắc phục và bắt đầu tuân theo pháp luật.
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
