Bởi Matthew Khalili và Kerry MacLaine
Các dự án EB-5 thông thường ngày nay gặp nhiều khó khăn hơn trong việc tạo việc làm ổn định và lâu dài ở Mỹ. Dự án điển hình do trung tâm khu vực tài trợ là phát triển bất động sản: khách sạn, khu nghỉ dưỡng, khu phức hợp đa năng và căn hộ. Hudson Yards ở Manhattan, Pacific Park ở Brooklyn và Hunters Point ở San Francisco là một số dự án phát triển bất động sản lớn nhất và các dự án EB-5 nổi tiếng, chiếm gần 1.5 tỷ USD trong quỹ EB-5.
Đối với các dự án EB-5 trực tiếp, nhà hàng, viện dưỡng lão và các cơ sở chăm sóc sức khỏe khác chiếm tỷ trọng đáng kể. Nhưng với khoảng 90 đến 95 phần trăm tất cả những người xin thị thực EB-5 đầu tư vào một dự án trung tâm khu vực, mũ cứng, xẻng và xe chở xi măng là những đặc điểm chung của dự án EB-5 tiêu chuẩn. Kết quả là, nhiều công việc được tạo ra bởi nguồn tài trợ EB-5 có xu hướng kỹ năng thấp, đồng nhất, lương thấp hoặc ngắn hạn.
Tuy nhiên, xu hướng ngày càng tăng là các doanh nhân và công ty khởi nghiệp đang tìm kiếm nguồn vốn EB-5 cho các dự án đổi mới của họ. Một công ty đã đi theo con đường đó để thúc đẩy sự phát triển của mình là Xtreme Green Electric Vehicles (XGEV), chuyên thiết kế và sản xuất các loại xe điện chuyên dụng cho cảnh sát, quân đội, an ninh, cảnh quan và người dùng thương mại địa hình ở Hoa Kỳ.
Byron Georgiou, Giám đốc điều hành của XGEV cho biết: “Ngày nay, có quá ít việc làm do EB-5 tạo ra có thể bền vững trong thời gian dài”.
Tiếng nói của ông chỉ là một trong số ngày càng nhiều người ủng hộ muốn thấy chương trình EB-5 được tận dụng theo cách thực sự mang lại lợi ích cho đất nước về lâu dài. Nhiều người hy vọng rằng phần lớn quỹ EB-5 sẽ được dành cho các dự án thúc đẩy sự đổi mới của Hoa Kỳ, tạo ra các công việc có tay nghề, đa dạng và được trả lương cao lâu dài. Đó là ý định ban đầu khi Đạo luật Nhập cư của Quốc hội Hoa Kỳ năm 1990 giới thiệu chương trình EB-5.
Năm 1992, khi Quốc hội cho phép công dân nước ngoài đầu tư vào các trung tâm khu vực như một phần của chương trình EB-5, tầm nhìn là giúp các công ty đổi mới của Hoa Kỳ được hưởng lợi và trở nên cạnh tranh hơn trên trường thế giới. Đồng thời, người lao động Mỹ sẽ được hưởng lợi từ việc tạo ra những công việc có ý nghĩa và lâu dài hơn. Ngày nay, cơ hội thúc đẩy đổi mới và tạo việc làm tốt, đa dạng thông qua nguồn tài trợ EB-5 vẫn tồn tại, nhưng nó đòi hỏi các trung tâm khu vực và nhà đầu tư phải bước ra ngoài vùng an toàn của họ và tham gia vào một số dự án ít thông thường hơn. Kết quả là, công việc sẽ có xu hướng được trả lương cao hơn, tay nghề cao hơn, bền vững và đa dạng hơn.
Dưới đây là một số câu chuyện thành công của các dự án đổi mới được tài trợ bằng vốn EB-5.
CHẾ TẠO CÔNG NGHỆ CAO
Khi hoạt động sản xuất ngày càng trở nên cạnh tranh, Mỹ chuyển sang các giải pháp công nghệ cao để lấy lại lợi thế cạnh tranh. Coherix, Inc. là một trong những công ty đã tận dụng quỹ EB-5 để thúc đẩy sự đổi mới. Công ty có trụ sở tại Ann Arbor, MI, phát triển và sản xuất các sản phẩm thị giác máy 3D tốc độ cao, độ phân giải cao. Sử dụng dữ liệu 3D, Coherix cho phép các công ty đánh giá và cải thiện quy trình sản xuất của họ. Điều này dẫn đến ít chất thải hơn và năng suất cao hơn. Công ty đã nhận được khoản đầu tư EB-5 đầu tiên trị giá 500,000 USD vào năm 2013. Tổng cộng, Coherix là một dự án trị giá 10 triệu USD và sẽ tạo ra 200 việc làm rất cần thiết ở Metro Detroit.
LOGISTICS
Kho lạnh Cảng Wilmington là một ví dụ khác về việc sử dụng quỹ EB-5 không theo thông lệ. Cơ sở kho lạnh rộng khoảng 3 triệu feet khối là cơ sở duy nhất như vậy ở Bắc Carolina, có vị trí chiến lược để cung cấp cho các nhà nhập khẩu và xuất khẩu những lợi ích hậu cần. Ngoài việc phục vụ ngành công nghiệp thực phẩm, Kho lạnh Cảng Wilmington còn hỗ trợ các khách hàng dược phẩm khi vắc xin và thuốc sinh học dành cho các bệnh như viêm khớp dạng thấp và tiểu đường Loại 2 phải được bảo quản ở nhiệt độ được kiểm soát. Cơ sở lưu trữ đã huy động được 15 triệu USD tài trợ EB-5 thông qua 30 nhà đầu tư, giúp mang thực phẩm, thuốc men và các nhu yếu phẩm khác đến cho người dân Hoa Kỳ và trên toàn cầu.
NĂNG LƯỢNG THAY THẾ
Khi các nhà lãnh đạo và nhà lập pháp Mỹ tìm cách giảm sự phụ thuộc của đất nước vào các quốc gia khác về năng lượng, nguồn tài trợ EB-5 có thể đóng một vai trò quan trọng trong việc tăng cường sự độc lập về năng lượng của Hoa Kỳ. Một số công ty năng lượng thay thế đã lưu ý và quản lý để đảm bảo hàng triệu USD vốn EB-5. Tại Bắc Dakota, Tập đoàn AgEnergy Trung Tây bắt đầu hoạt động vào năm 2015 tại nhà máy lọc sinh học mới nhờ khoản đầu tư EB-75 trị giá 5 triệu USD. Nhà máy lọc sinh học Dakota Spirit AgEnergy sản xuất 65 triệu gallon ethanol mỗi năm, chiếm tới 20% nhu cầu nhiên liệu hàng năm của North Dakota. Gần 2,000 việc làm trực tiếp và 2,000 việc làm gián tiếp khác dự kiến sẽ được tạo ra nhờ đầu tư EB-5.
TÌM HIỂU TƯƠNG LAI
Vì chương trình EB-5 dự kiến sẽ có những thay đổi trong vài năm tới, nhiều người hy vọng rằng USCIS yêu cầu các trung tâm khu vực đầu tư vào các công ty sáng tạo hơn.
Mặc dù việc tạo ra những việc làm mang tính đổi mới khó hơn việc tạo ra những việc làm truyền thống, nhưng việc không bao giờ né tránh thách thức chính là nền tảng để nước Mỹ xây dựng nên. Nếu số đô la EB-5 lớn hơn được phân bổ cho đổi mới và đột phá, nước Mỹ có thể tiến gần hơn đến việc trở nên hoàn toàn độc lập về năng lượng, chữa khỏi bệnh tiểu đường và giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu.
(Lưu ý của biên tập viên: Bản dịch tiếng Trung có thể thay đổi một chút khi được xuất bản.)
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
