Tôi có thể mua Trung tâm khu vực hoặc Giấy phép Trung tâm khu vực không? Bản ghi nhớ chính sách cuối cùng có làm sáng tỏ điều gì không? - EB5Investors.com

Tôi có thể mua Trung tâm khu vực hoặc Giấy phép Trung tâm khu vực không? Bản ghi nhớ chính sách cuối cùng có làm sáng tỏ điều gì không?

bởi Mona Shah, Esq. và Yi Song, Esq.

Tôi có thể mua Trung tâm khu vực không?

Tại thời điểm này có 397 Trung tâm Khu vực (RC) được USCIS phê duyệt, mặc dù không phải tất cả các trung tâm này đều hoạt động. Mua và bán RC được USCIS phê duyệt, một số có giá cắt cổ, là một chủ đề nóng trong lĩnh vực EB-5.   

Mặc dù hợp đồng mua bán như vậy có thể ràng buộc về mặt pháp lý giữa các bên quan tâm, điều quan trọng cần lưu ý là việc chỉ định cấp cho người nộp đơn ban đầu là không thể chuyển nhượng, cần được hiểu theo nghĩa hẹp. Điều này bao gồm cả chuyển nhượng quyền sở hữu RC và chuyển nhượng vốn cổ phần. Cần phải sửa đổi nộp cho USCIS trong cả hai trường hợp.

Hơn nữa, Bản ghi nhớ Chính sách xét xử EB-5 cuối cùng được ban hành vào ngày 30 tháng 2013 năm 1 vẫn duy trì sự cần thiết phải nộp đơn yêu cầu sửa đổi để thay đổi cách quản lý RC. Bản ghi nhớ chính sách nêu rõ rằng những thay đổi sau đây trong trung tâm khu vực không còn cần phải có kiến ​​nghị sửa đổi: (2) các ngành trọng tâm, (3) ranh giới địa lý, (4) kế hoạch kinh doanh hoặc (XNUMX) phương pháp kinh tế. Đáng chú ý là trong số này không có sự thay đổi về quản lý RC.

Trong thư chỉ định trung tâm khu vực EB-5 được ban hành gần đây, USCIS đã xác nhận rằng “Việc chỉ định trung tâm khu vực là không thể chuyển nhượng, vì bất kỳ thay đổi nào trong việc quản lý trung tâm khu vực sẽ cần có sự chấp thuận sửa đổi đối với việc chỉ định trung tâm khu vực đã được phê duyệt.".

Điều này có ý nghĩa gì đối với người mua trung tâm khu vực tiềm năng? Việc mua bán một trung tâm khu vực không phải là cấm, nhưng trước khi trung tâm khu vực đủ điều kiện nộp đơn xin EB-5, bản sửa đổi phải được nộp và phê duyệt. Các tác giả tin rằng ngay cả khi chủ sở hữu RC chỉ chuyển một phần vốn sở hữu cho người mua mới và chủ sở hữu RC ban đầu vẫn duy trì quyền kiểm soát hoạt động thì bản sửa đổi vẫn cần phải được USCIS nộp và phê duyệt. Các chủ dự án đang cân nhắc việc mua một trung tâm khu vực hiện tại có thể muốn xem xét lại tính khả thi của một liên doanh như vậy vì kiến ​​nghị sửa đổi trung tâm khu vực trước đây thường mất nhiều thời gian để xét xử hơn so với kiến ​​nghị của trung tâm khu vực.

 

 

Thuê hoặc cấp phép cho một trung tâm khu vực

Ngoài việc mua và bán một trung tâm khu vực, những nỗ lực gần đây trong một số đơn I-924 nhằm kiểm soát tính độc quyền và quyền sở hữu hợp pháp đối với giấy phép của trung tâm khu vực đã bị USCIS nhanh chóng khiển trách, họ đã chỉ ra rằng họ cực lực phản đối hành vi này.

Trong một quyết định được ban hành gần đây, USCIS xác nhận rằng họ không có thẩm quyền cấp giấy phép. Trong trường hợp này, người khởi kiện trung tâm khu vực đã nộp một thỏa thuận cấp phép nhằm cấp giấy phép chỉ định trung tâm khu vực cho một thực thể khác nhằm mục đích giúp dự án của người được cấp phép đủ điều kiện cho chương trình EB-5. USCIS đã yêu cầu các trích dẫn pháp lý hoặc lập luận ủng hộ thỏa thuận cấp phép của trung tâm khu vực, thẩm quyền pháp lý để trung tâm khu vực cấp các quyền cấp phép đó và các trích dẫn pháp lý để hỗ trợ việc ủy ​​quyền trách nhiệm của trung tâm khu vực trong việc trực tiếp giám sát công ty dự án. Các đạo luật, quy định hoặc quyết định tiền lệ không ủy quyền cho trung tâm khu vực cấp giấy phép cho các công ty dự án không liên quan.

Trên thực tế, hoạt động của trung tâm khu vực “bên thứ ba” là một thông lệ. Các trung tâm khu vực như vậy tính phí cho các nhà phát triển dự án một tỷ lệ phần trăm trên số vốn huy động được, hoạt động với tư cách là bên cho vay thứ ba. Các RC “bên thứ ba” này không phải là chủ sở hữu hoặc nhà phát triển của các dự án cần tài trợ. USCIS đã không cấm một cách rõ ràng hành vi đó.

Dựa trên quan sát và kinh nghiệm của các tác giả, các đại lý tiếp thị ở nước ngoài và các nhà đầu tư cá nhân ngày càng chú ý đến việc liệu trung tâm khu vực là đơn vị gây quỹ bên thứ ba hay chủ sở hữu dự án trực tiếp. Các đại lý và nhà đầu tư nước ngoài dường như thích giao dịch với bên thứ hai hơn. Đây là một sự phát triển thú vị vì nhiều trung tâm khu vực dựa vào những thành công trong quá khứ của họ để thúc đẩy các dự án trong tương lai. Nhà đầu tư EB-5 tinh vi hơn dường như xem xét kỹ lưỡng từng dự án theo giá trị riêng của nó, bất kể trung tâm khu vực đã thực hiện bao nhiêu dự án trước đây.

Các chính sách EB-5 đã phát triển và phát triển trong vài năm qua. Việc cung cấp các hướng dẫn rõ ràng và thiết thực về chương trình EB-5 là một quá trình liên tục. Các tác giả hoan nghênh sự giao tiếp hiệu quả và hiệu quả giữa USCIS và những người thực hành. Mục tiêu của các bên liên quan trong ngành là biến chương trình EB-5 ở Hoa Kỳ trở thành một trong những chương trình đầu tư nhập cư cạnh tranh nhất trên thế giới.

Mona Shah

Mona Shah

Mona Shah có hơn 17 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực luật nhập cư, với sự thông thạo sâu rộng về luật và thực hành EB-5. Cô đã thành lập các trung tâm khu vực lớn và đã hỗ trợ nhiều trung tâm khu vực và nhà đầu tư trong việc điều hướng khu vực phức tạp, nhiều sắc thái và liên tục thay đổi này. Nền tảng kiến ​​thức kiện tụng đáng kể của Mona bao gồm việc cô đại diện cho khách hàng tại các tòa án trên toàn quốc. Mona là tác giả của nhiều ấn phẩm và đã phát biểu nhiều về EB-5 ở cả Hoa Kỳ và nước ngoài.

Xem thông tin đầy đủ

TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến ​​thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến ​​của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.