By Mike Xenick và Dominick Mondesir
Số lượng dự án EB-5 gộp trực tiếp đã tăng đều đặn trong hai năm qua và được một số chuyên gia coi là giải pháp thay thế đáng tin cậy cho các dự án trung tâm khu vực, chủ yếu là do tình trạng lâu dài của chương trình EB-5 trực tiếp. Khi các dịch vụ này trở nên phổ biến hơn, điều quan trọng là phải khám phá cấu trúc và loại dự án gộp trực tiếp nào có thể phù hợp nhất cho các nhà đầu tư.
Sự khác biệt chính giữa các chương trình đầu tư nhập cư EB-5 trực tiếp và trung tâm khu vực là gì, làm thế nào để cấu trúc một khoản đầu tư EB-5 gộp trực tiếp thuận lợi và tại sao lộ trình đầu tư EB-5 gộp trực tiếp có thể có lợi hơn cho một số EB-5 tiềm năng nhất định XNUMX nhà đầu tư?
CHƯƠNG TRÌNH TRUNG TÂM KHU VỰC
Trước tiên, hãy phác thảo hai loại chương trình đầu tư EB-5 mà nhà đầu tư có thể lựa chọn khi theo đuổi khoản đầu tư EB-5. Chương trình đầu tư EB-5 trực tiếp là chương trình lâu dài của chính phủ Hoa Kỳ được thành lập vào năm 1990, trong khi chương trình EB-5 trung tâm khu vực bắt đầu vào năm 1992 và chưa phải là chương trình lâu dài, do đó có thể được Quốc hội gia hạn.
Lần cuối cùng chương trình trung tâm khu vực được gia hạn đáng kể là vào năm 2012. Đã có 13 lần gia hạn chương trình ngắn hạn rõ ràng kể từ năm 2015 như một phần của luật, gia hạn các dự luật chi tiêu hàng năm của chính phủ Hoa Kỳ và các nghị quyết ngân sách. Những phần mở rộng ngắn hạn này đã tiếp tục đẩy lùi ngày kết thúc của chương trình, trong khi vẫn giữ nguyên tất cả các thông số khác của chương trình.
Chương trình trung tâm khu vực mang lại những lợi thế hấp dẫn, chẳng hạn như sử dụng tạo việc làm gián tiếp và tạo ra, sự tham gia nhiều hơn của các ngân hàng bên thứ ba, người cho vay và nhà đầu tư vốn cổ phần mạo hiểm vốn cùng với các nhà đầu tư EB-5 và khả năng sử dụng các chiến lược rút lui linh hoạt hơn. Tuy nhiên, sự không chắc chắn kéo dài với chương trình trung tâm khu vực đã tiếp tục ảnh hưởng đến cả nhà đầu tư và niềm tin chung của ngành EB-5 do lợi ích đầu tư và nhập cư trong tương lai mơ hồ, dẫn đến một số nhà phát triển và trung tâm khu vực không thể lập kế hoạch hiệu quả cho các dự án trong tương lai. .
Tình hình này đang khiến các nhà đầu tư lo ngại về việc tăng số tiền đầu tư tối thiểu sau khi đăng ký một dự án trung tâm khu vực và liệu các nhà đầu tư có được hưởng quyền theo các quy định cũ hay không. Nó đang tạo ra những thách thức cho các nhà cung cấp công nghiệp bên thứ ba quan trọng đang băn khoăn liệu họ có hoạt động kinh doanh trong những tháng tới hay không. Vì những lý do này, có lập luận mạnh mẽ rằng các dịch vụ được cấu trúc phù hợp bằng cách sử dụng chương trình EB-5 trực tiếp có thể mang lại lựa chọn ổn định hơn, khả thi hơn và ít rủi ro hơn cho các nhà đầu tư tiềm năng.
EB-5 TRỰC TIẾP: CÁ NHÂN VS. PHƯƠNG PHÁP TỔNG HỢP
Có hai loại dự án EB-5 trực tiếp phổ biến. Loại đầu tiên bao gồm một nhà đầu tư nước ngoài duy nhất tạo ra, cơ cấu, cấp vốn và vận hành một doanh nghiệp đủ điều kiện mới tạo ra tối thiểu 10 việc làm ở Hoa Kỳ. Theo các điều khoản hiện tại của TEA, nếu doanh nghiệp mới đặt tại TEA, nhà đầu tư cá nhân sẽ đầu tư tối thiểu 500,000 USD, cần đảm bảo mọi nguồn tài trợ cần thiết khác từ người cho vay hoặc nhà đầu tư bên thứ 3 hoặc đóng góp thêm vốn của chính họ để tài trợ cho hoạt động mới. Nếu doanh nghiệp mới không nằm trong TEA, họ sẽ cần đóng góp 1 triệu USD. Trong cả hai trường hợp, doanh nghiệp mới phải có nhu cầu về toàn bộ số tiền đầu tư EB-5 của họ để số tiền họ đầu tư đủ điều kiện là một dự án có thể chấp nhận được. Nhà đầu tư cá nhân cũng có thể chịu trách nhiệm điều hành doanh nghiệp và chịu trách nhiệm trực tiếp tạo ra 10 công việc cần thiết trong thời gian duy trì của họ, cũng như chịu trách nhiệm về bất kỳ sự thiếu hụt tài chính nào, ít nhất là cho đến khi họ được cấp thẻ xanh vô điều kiện cuối cùng. Cơ cấu này đặt toàn bộ trách nhiệm về toàn bộ giao dịch và sự thành công của doanh nghiệp lên nhà đầu tư EB-5. Các dự án EB-5 trực tiếp riêng lẻ đã tập trung vào nhiều ngành và loại hình kinh doanh khác nhau, thường phù hợp với kinh nghiệm kinh doanh trước đây của một nhà đầu tư EB-5.
Dự án gộp trực tiếp bao gồm “gộp chung” các khoản đầu tư của hai hoặc nhiều nhà đầu tư EB-5 vào một dự án EB-5 đủ điều kiện. Giống như một dự án trung tâm khu vực, đây thường là một khoản đầu tư thụ động được tạo ra, cấu trúc và vận hành bởi một nhóm muốn cấp vốn cho một hoạt động mới hoặc nhiều hoạt động mới có tổng quy mô nhỏ hơn đáng kể so với dự án trung tâm khu vực điển hình. Nhóm này cũng thường chịu trách nhiệm trực tiếp cung cấp ít nhất một phần tổng vốn dự án và/hoặc đảm bảo vốn của bên thứ ba khác, do đó chịu trách nhiệm về bất kỳ sự thiếu hụt kinh phí nào thay vì đặt gánh nặng tiềm năng đó lên các nhà đầu tư EB-5.
Phần lớn các dự án EB-5 được gộp trực tiếp đều tập trung vào nhượng quyền thương mại. Nhượng quyền thương mại nói chung đã được chứng minh là một loại hình kinh doanh đáng mong muốn và có lợi cho loại hình đầu tư EB-5 này, vì nhiều nhượng quyền thương mại đã có thành tích thành công trước đó, một thực thể nhượng quyền có vốn tốt, một mô hình nhượng quyền được ghi chép rõ ràng và cung cấp hướng dẫn cho các bên nhượng quyền hiện có hoặc đang phát triển và trong nhiều trường hợp cung cấp một thương hiệu đã hoạt động trong nhiều năm.
TỔNG HỢP TRỰC TIẾP VS. TRUNG TÂM KHU VỰC: SỰ KHÁC BIỆT VÀ ƯU ĐIỂM
- Một số khác biệt chính giữa chương trình EB-5 trực tiếp và chương trình trung tâm khu vực bao gồm:
- Đầu tư trực tiếp EB-5 không cần tài trợ từ trung tâm khu vực được chỉ định.
- Không có quy trình phê duyệt trước cho các dự án EB-5 trực tiếp.
- Chương trình trực tiếp không có ngày hoàng hôn.
Với dự án trung tâm khu vực, các nhà đầu tư phải dựa vào nhiều điều chưa từng thấy trong khoản đầu tư EB-5 trực tiếp, bao gồm: tên của trung tâm khu vực phải được giữ nguyên và có vị thế tốt với USCIS và không bị chấm dứt trong toàn bộ thời gian đầu tư của mỗi dự án được tài trợ Giai đoạn.
Các khoản đầu tư EB-5 trực tiếp chỉ có thể tính số việc làm trực tiếp thực tế vào mức tối thiểu 10 việc làm cho mỗi chương trình của nhà đầu tư nhưng chúng không cần Báo cáo Tác động Kinh tế (EIR) để tính toán số việc làm dự kiến tạo ra, giúp giảm độ phức tạp của giao dịch, thời gian và nguồn lực. Các công việc trực tiếp thường được tính bằng cách kiểm đếm tất cả các nhân viên trả lương W-2 toàn thời gian đã được xác minh làm việc trong cơ sở hoặc dự án nhất định.
Đối với dự án trung tâm khu vực, nhà đầu tư phải tin tưởng rằng dự báo chi phí xây dựng và/hoặc doanh thu dự kiến là chính xác về mặt vật chất, vì một hoặc cả hai yếu tố đầu vào này chủ yếu được sử dụng khi tính toán tổng số việc làm tạo ra của dự án. Đây là điểm quan trọng vì nếu việc tạo việc làm của dự án không đáp ứng tối thiểu 10 việc làm cho mỗi nhà đầu tư, nhà đầu tư EB-5 tiềm năng sẽ không nhận được thẻ xanh của mình. Do đó, điều quan trọng là các nhà đầu tư và đại diện của họ phải cảm thấy thoải mái khi các nhà kinh tế sử dụng các đầu vào dự án này đã đánh giá đầy đủ mức độ hợp lý của những số liệu này trong EIR của họ và rằng có một bước đệm tạo việc làm thoải mái.
Các khoản đầu tư EB-5 trực tiếp phải được hỗ trợ bởi các chủ sở hữu/bên nhượng quyền/công ty có nhiều tiền, những người có khả năng hỗ trợ các mục tiêu dự báo tạo việc làm có thể cần nguồn vốn bổ sung để thuê và duy trì thêm nhân viên nếu nguồn vốn dự án ban đầu hoặc dòng tiền hoạt động không đủ .
Hầu hết các yêu cầu và đặc điểm chính khác của giao dịch EB-5 đều phổ biến giữa hai loại hình đầu tư. Họ có cùng số tiền đầu tư tối thiểu, tính toán TEA, các lựa chọn để quản lý tích cực ít nhiều, các yêu cầu về rủi ro và thời gian xử lý kiến nghị của nhà đầu tư.
CÁC YẾU TỐ CẤU TRÚC CHÍNH CHO ĐẦU TƯ EB-5 TRỰC TIẾP
Khi cấu trúc khoản đầu tư EB-5 trực tiếp, có nhiều yếu tố cần được xem xét để tạo ra sản phẩm EB-5 mạnh mẽ.
Trước tiên, hãy đảm bảo tổ chức kinh doanh hoặc Tổ chức Tạo việc làm là một doanh nghiệp được thành lập có cơ sở khách hàng và hồ sơ theo dõi đã được chứng minh. Sau đó, cũng kiểm tra xem đó có phải là một nhượng quyền thương mại đã được thành lập với một khái niệm kinh doanh đã được chứng minh và được hỗ trợ bởi các nhà điều hành chất lượng, có kinh nghiệm và có vốn tốt hay không. Họ phải có khả năng vận hành và phát triển các đơn vị mới một cách hiệu quả và có lợi nhuận, xác định thị trường và địa điểm lý tưởng cho các đơn vị mới, cung cấp vốn cá nhân của mình và, nếu cần, bổ sung thêm vốn tổ chức bên ngoài để tài trợ đầy đủ cho nguồn vốn, bước vào đơn vị kinh doanh để thiết lập hoặc duy trì lợi nhuận và duy trì các mục tiêu tạo việc làm. Đây là những yếu tố giao dịch quan trọng đối với các nhà đầu tư EB-5 trong việc bảo toàn vốn đầu tư và đạt được quyền thường trú.
Ngoài ra, các khoản đầu tư EB-5 gộp trực tiếp có xu hướng cung cấp nhỏ hơn, do đó tăng sự tập trung vào nhu cầu và yêu cầu của nhà đầu tư trong việc có được thẻ xanh và hoàn vốn đầy đủ, với lợi ích bổ sung, trong nhiều trường hợp, là cung cấp tài chính hàng năm lớn hơn. lợi nhuận cho các nhà đầu tư cá nhân.
Một cân nhắc quan trọng khác là điều chỉnh lợi ích của bên nhượng quyền và nhà đầu tư EB-5 bằng cách đưa ra các cơ chế bảo vệ nhà đầu tư để trừng phạt bên nhượng quyền nếu nhà đầu tư EB-5 không được trả lợi nhuận hàng năm, không thoát khỏi dự án trong XNUMX năm hoặc nếu việc làm không được tạo ra.
Tóm lại, các khoản đầu tư EB-5 gộp trực tiếp mang lại lợi ích nhập cư tương tự như giao dịch của trung tâm khu vực mà không có sự chắc chắn về việc chương trình sẽ hết hiệu lực. Cả đầu tư EB-5 trực tiếp và trung tâm khu vực đều có những ưu và nhược điểm, tuy nhiên, do môi trường pháp lý khó lường, lộ trình đầu tư EB-5 trực tiếp mang lại nhiều lợi ích mà các nhà đầu tư EB-5 nên xem xét. Khi các khoản đầu tư EB-5 gộp đang trở nên phổ biến hơn trong ngành, các nhà đầu tư EB-5 ngày nay có nhiều lựa chọn hơn bao giờ hết.
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.