Bởi Edward S. Smith, Ph.D.
“Cỗ máy tăng trưởng người nhập cư”—một cụm từ mô tả những người làm việc để thúc đẩy tăng trưởng ở các khu vực thành thị, đặc biệt chú ý đến vốn nước ngoài, doanh nhân nhập cư và các liên minh phát triển kinh tế—đang thúc đẩy đầu tư và tạo việc làm trên khắp Hoa Kỳ.
Bài viết này cung cấp một cái nhìn tổng quan ngắn gọn về cỗ máy tăng trưởng người nhập cư và chứng minh mối quan hệ giữa cỗ máy tăng trưởng người nhập cư và Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư EB-5. Trọng tâm của phân tích này là thực tế là chương trình EB-5 đã giúp tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút các doanh nhân và đầu tư đến các cộng đồng trên toàn quốc, đồng thời tạo việc làm cho các cộng đồng đang tìm cách khởi động lại nền kinh tế của họ thông qua các chương trình phát triển kinh tế đổi mới.
EB-5 hỗ trợ cỗ máy tăng trưởng người nhập cư
Chương trình EB-5 hỗ trợ cỗ máy tăng trưởng người nhập cư theo ba cách chính: Thứ nhất, là một cơ chế tài chính quan trọng được sử dụng để hỗ trợ các dự án phát triển kinh tế, nó thường tận dụng vốn nước ngoài để tạo việc làm. Thứ hai, chương trình EB-5 cũng có chức năng như một bộ phận của cỗ máy tăng trưởng do khả năng tạo điều kiện và kích thích tinh thần kinh doanh quốc tế, đặc biệt là ở các cộng đồng đô thị trên khắp Hoa Kỳ. Cuối cùng, do khả năng điều chỉnh lợi ích của những người thực hiện phát triển kinh tế và các bên liên quan trong cộng đồng nhằm hỗ trợ thu hút việc làm và tăng cường đầu tư thông qua người nhập cư và đầu tư nước ngoài, chương trình EB-5 đóng vai trò là một phần không thể thiếu trong cỗ máy tăng trưởng người nhập cư.
Là một khái niệm phát triển kinh tế được khám phá bởi Jan Lin và Melody Chiong (2016), và lấy cảm hứng từ công trình của Harvey Molotch (1976) về máy tăng trưởng đô thị, cỗ máy tăng trưởng người nhập cư mô tả các bên liên quan phối hợp làm việc để thúc đẩy tăng trưởng ở các khu vực thành thị, với một tập trung vào vốn nước ngoài, doanh nhân nhập cư và liên minh phát triển kinh tế.
Sự tăng trưởng trong cỗ máy tăng trưởng người nhập cư được xác định bằng sự gia tăng hoạt động kinh tế và việc làm, và các tác nhân chính bao gồm các nhà phát triển bất động sản, chủ doanh nghiệp nhỏ và quan chức chính phủ. Hoạt động kinh tế do cỗ máy tăng trưởng người nhập cư đã được quan sát thấy ở cấp thành phố và tiểu bang, với các khu vực đô thị hàng đầu, các thành phố cửa ngõ và các bang có hoạt động kinh tế đáng kể nhờ đầu tư của người nhập cư.
Việc Smith (2015) xác định mối quan hệ có ý nghĩa thống kê giữa sự hiện diện của dân số nhập cư và chương trình EB-5 cung cấp cái nhìn sâu sắc hơn về sự hiện diện của cỗ máy tăng trưởng người nhập cư ở Hoa Kỳ. Thông qua đầu tư quốc tế và tinh thần khởi nghiệp, cỗ máy tăng trưởng người nhập cư—kết hợp với các nhà phát triển kinh tế địa phương—đang thu hút việc làm thúc đẩy tăng trưởng trên khắp nước Mỹ.
Chương trình EB-5 hỗ trợ cỗ máy tăng trưởng người nhập cư do khả năng đóng vai trò là nguồn tài trợ thiếu hụt cho các kế hoạch phát triển kinh tế trên toàn quốc. Những khó khăn trong việc tiếp cận nguồn tài chính hợp lý cho các sáng kiến phát triển kinh tế, đặc biệt là sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, đã khiến các nhà phát triển bất động sản và các bên liên quan trong cộng đồng hợp tác với các nhà đầu tư nhập cư và các nhà phát triển kinh tế nước ngoài để đảm bảo nguồn tài chính thông qua chương trình EB-5.
Xưởng hải quân Brooklyn của thành phố New York
Nguồn tài trợ này không chỉ giúp đa dạng hóa nguồn vốn trong các kế hoạch phát triển kinh tế mà còn đóng vai trò là yếu tố tài chính chủ chốt trong các giao dịch bất động sản. Một ví dụ nổi bật về điều này đã được thấy ở Brooklyn Navy Yard của Thành phố New York, trong đó vốn EB-5 được kết hợp với đầu tư của chính phủ để tài trợ cho dự án mở rộng lớn nhất của Navy Yard kể từ Thế chiến II, mang lại hàng nghìn việc làm và hàng triệu đô la đầu tư. tới Brooklyn. Nó được xem như một mô hình quốc gia để thực hiện thành công vốn EB-5 trong quan hệ đối tác công tư.
Sự thành công của kế hoạch phát triển của Brooklyn Navy Yard là một ví dụ rõ ràng về khả năng của cỗ máy tăng trưởng người nhập cư trong việc thúc đẩy tạo việc làm và đầu tư nước ngoài cũng như khả năng của chương trình EB-5 trong việc hỗ trợ cỗ máy tăng trưởng người nhập cư bằng cách đóng góp có ý nghĩa vào nguồn vốn của các dự án phát triển kinh tế quy mô lớn.
Một thành phần quan trọng của cỗ máy tăng trưởng người nhập cư là khả năng kích thích tinh thần kinh doanh và tăng cường hoạt động kinh tế. Các chương trình phát triển kinh tế đổi mới, chẳng hạn như chương trình EB-5, đã hỗ trợ hoạt động kinh tế và tinh thần kinh doanh của người nhập cư trong cỗ máy tăng trưởng của người nhập cư.
Vào thời điểm viết bài này, các nhà phát triển Trung Quốc đã tham gia vào gần một nửa số giao dịch bất động sản quy mô lớn ở trung tâm thành phố Los Angeles (Piersen, 2016). Các nhà phát triển này đang xây dựng các tòa nhà chọc trời và các khu dân cư, với nhiều người mua các khu dân cư dự kiến là người Trung Quốc. Trên thực tế, người mua Trung Quốc chiếm 12% tổng số công dân nước ngoài mua nhà ở Hoa Kỳ vào năm 2014 (Kim, 2015), với hơn một nửa số người mua Trung Quốc này mua nhà ở California. Việc rót vốn nước ngoài vào các kế hoạch phát triển và tiếp thị các dự án phát triển cho người nước ngoài đã thúc đẩy xây dựng, phát triển kinh tế và tăng trưởng việc làm trong cỗ máy tăng trưởng người nhập cư.
Tập hợp các nguồn lực của cộng đồng phát triển kinh tế
Có lẽ quan trọng nhất, chương trình EB-5 là một thành phần quan trọng của cỗ máy tăng trưởng người nhập cư do khả năng huy động các nguồn lực của cộng đồng phát triển kinh tế, chẳng hạn như cách dự án Navy Yard nói trên có thể thúc đẩy đầu tư EB-5 để huy động vốn. vốn từ nguồn chính phủ. Điều này không chỉ giới hạn ở vùng Đông Bắc hoặc Bờ Tây, vì cộng đồng phát triển kinh tế ở các thành phố trong vành đai công nghiệp rỉ sét, chẳng hạn như Cleveland và Pittsburgh, đã tìm kiếm nguồn đầu tư EB-5 cho các dự án đổi mới đô thị và tài trợ thiếu hụt.
Các dự án quy mô lớn, được tài trợ bởi các nhà đầu tư EB-5 với hy vọng chuyển đổi các khu đô thị, đã được các nhà phát triển, nhà quy hoạch thành phố và các nhóm cộng đồng hỗ trợ vì những dự án như vậy tạo ra việc làm và tăng dòng vốn. Các cơ quan quản lý và lập pháp đã trở thành thành viên không thể thiếu của cỗ máy tăng trưởng người nhập cư vì nỗ lực của họ nhằm mục tiêu người dân nước ngoài trở thành nguồn vốn tiềm năng và đối tác tiềm năng cho các kế hoạch phát triển kinh tế. Họ thường ủng hộ việc theo đuổi đầu tư EB-5 và dẫn đầu các nỗ lực cải thiện chương trình để làm cho nó trở thành một công cụ phát triển kinh tế hiệu quả hơn và được các cử tri của họ chấp nhận hơn.
Tóm lại, sự hiện diện của cỗ máy tăng trưởng người nhập cư trên khắp Hoa Kỳ giải thích hiện tượng tăng trưởng kinh tế được thúc đẩy bởi người nước ngoài chủ yếu ở các khu vực thành thị của đất nước.
Là một chương trình phát triển kinh tế nhằm huy động vốn và tạo việc làm thông qua liên minh giữa các doanh nhân nhập cư và các bên liên quan phát triển kinh tế, Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư EB-5 đóng vai trò là một thành phần không thể thiếu của cỗ máy tăng trưởng nhập cư và là một công cụ quan trọng có thể được sử dụng để biến đổi cộng đồng trên toàn quốc.
Trong những tháng tới, khi cả nước tranh luận về vai trò của người nhập cư trong nền kinh tế Hoa Kỳ, điều quan trọng là phải ghi nhận những thành công của cỗ máy tăng trưởng người nhập cư và những đóng góp mà liên minh giữa người nhập cư và các nhà phát triển kinh tế đã thực hiện để thúc đẩy tăng trưởng trong toàn bộ nền kinh tế. .
_________________
Lin, J., & Chiong, M. (2016, ngày 9 tháng XNUMX). Máy tăng trưởng người nhập cư: Tái tạo đô thị ở Los Angeles. Lấy từ http://www.metropolitiques.eu/Immigrant-Growth-Machines.html
Molotch, H. (1976). Thành phố như một cỗ máy tăng trưởng: Hướng tới một nền kinh tế chính trị tại chỗ. Tạp chí xã hội học Mỹ, 309-332.
Smith Jr, ES (2015). Các yếu tố quyết định cấp tiểu bang đối với Đầu tư EB-5: phân tích cắt ngang (Luận án tiến sĩ, Đại học Delaware).
Pierson, D. (2016, ngày 26 tháng 0825). Họ đã xây dựng những thành phố mới cao chót vót ở Trung Quốc. Bây giờ họ đang thử nó ở trung tâm thành phố LA – LA Times. Lấy từ http://www.latimes.com/business/la-fi-XNUMX-china-dtla-snap-story.html
Kim, E. (2015, ngày 21 tháng XNUMX). Tại sao sự sụp đổ của thị trường Trung Quốc có thể tốt cho khu trung tâm thành phố Lấy từ http://www.ladowntownnews.com/news/why-the-chinese-market-crash-might-be-good-for-downtown
Ed Smith
Edward Smith, tiến sĩ là chủ tịch của Boost Analytics LLC. Ông hiện đang mở rộng phạm vi nghiên cứu tiến sĩ của mình về chương trình EB-5 đồng thời cung cấp lời khuyên về EB-5 cho cả khách hàng và các bên liên quan trong ngành. Trước đó, Smith từng là Phó Giám đốc Phát triển và Kế hoạch tại Xưởng hải quân Brooklyn, nơi ông đã giúp mang lại hàng triệu USD đầu tư EB-5 và hàng nghìn việc làm cho dự án. Là cựu thành viên của Coro, Smith cũng đã làm việc để thúc đẩy sự phát triển cộng đồng bền vững ở Hoa Kỳ và nước ngoài.
Xem thông tin đầy đủTUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
