Tạp chí nhà đầu tư EB5 đã mời một số nhà lãnh đạo EB-5 cân nhắc các vấn đề, cân nhắc chính sách và các giải pháp khả thi.
Tăng giới hạn Visa EB-5
by Tạp chí nhà đầu tư EB5 Nhân Viên
Chúng tôi có một lý do khẩn cấp: tồn đọng thị thực EB-5—được báo cáo lần cuối là 19,406, theo số liệu của Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ trong quý XNUMX năm tài chính này.[1]
Được cho là vấn đề cấp bách nhất mà ngành phải đối mặt, hy vọng rằng nỗ lực chung để giải quyết vấn đề nghiêm trọng này sẽ không chỉ giúp ngành tiếp tục phát triển mà còn tạo thêm hàng chục nghìn việc làm và tạo thêm hàng tỷ đô la vốn đầu tư ở Mỹ .
Trong câu chuyện trang bìa của số báo này, Tạp chí nhà đầu tư EB5 giới thiệu một số bài viết của các chuyên gia thảo luận về những lý do khác nhau khiến họ tin rằng Quốc hội nên giải quyết tình trạng tồn đọng.
Vấn đề cốt yếu là nhu cầu về thị thực EB-5 hiện đang vượt quá nguồn cung cấp hàng năm là 10,000 thị thực sẵn có, dẫn đến việc các nhà đầu tư phải chờ đợi khoảng XNUMX năm để được cấp thị thực có điều kiện để sống và làm việc tại Hoa Kỳ.
Vào thời điểm các chương trình công dân và cư trú toàn cầu tương tự đang nở rộ trên khắp thế giới, các chuyên gia cho rằng Quốc hội cần hành động nhanh chóng để giải quyết tình trạng tồn đọng này, nếu không Hoa Kỳ sẽ mất hàng tỷ đô la, doanh thu thuế đáng kể, động cơ tạo việc làm và sự lao dốc. giấc mơ của hàng ngàn nhà đầu tư Trung Quốc và những người nhập cư khác.
Tom Rosenfeld, chủ tịch và giám đốc điều hành của CanAm Enterprises, cho biết: “Có nhiều quốc gia trên thế giới đang cố gắng khuyến khích các nhà đầu tư đến đất nước của họ và đầu tư để tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm, không chỉ Hoa Kỳ”. , một nhà điều hành trung tâm khu vực có trụ sở tại Thành phố New York nhằm thúc đẩy và quản lý các quỹ đầu tư liên quan đến nhập cư của tư nhân và chính phủ. “Ở một số quốc gia này, bạn có thể được xử lý chỉ trong vòng ba hoặc sáu tháng.”
Rosenfeld cho biết Hoa Kỳ có nguy cơ mất đi một cơ hội lớn có thể thu hút vốn đầu tư, tạo việc làm và thu hút một số “crème de la crème” từ các nước trên khắp thế giới. Nhiều người trong số những nhà đầu tư nhập cư này đã thành lập các công ty buôn bán với Hoa Kỳ và sẽ tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế đáng kể mà không phụ thuộc vào các chương trình của nhà đầu tư.
Rosenfeld nói: “Chương trình EB-5 hiện đang được xem xét về một số vấn đề, nhưng vấn đề lớn nhất là tình trạng chậm cấp thị thực”. “Các nhà đầu tư tại một thời điểm nào đó sẽ không đợi sáu, bảy hay tám năm nữa. Về mặt cân bằng, các nhà đầu tư đang nói rằng họ có những lựa chọn khác tốt hơn Hoa Kỳ, mặc dù Hoa Kỳ sẽ là lựa chọn đầu tiên của họ. Vì vậy, việc vấn đề thị thực không được giải quyết sẽ gây bất lợi cho đất nước và sẽ tiếp tục dẫn đến thất thoát vốn thông qua chương trình EB-5.”
Dân biểu Hoa Kỳ Jared Polis, D-Colo., Đang xây dựng sự ủng hộ tại Quốc hội cho dự luật giải quyết tình trạng tồn đọng thị thực EB-5. Ông cũng đang tìm hiểu xem liệu ngôn ngữ có thể được đưa vào luật cải cách nhập cư toàn diện được đề xuất sau cuộc bầu cử tổng thống vào tháng XNUMX để giải quyết tình trạng tồn đọng hay không.
“Thật không may, Quốc hội đã áp đặt giới hạn tùy tiện về số lượng thị thực nhập cư có sẵn và kết quả là chương trình EB-5 chỉ được phép cấp 10,” Polis nói. “Có số đơn xin cấp thị thực EB-000 tồn đọng, ước tính khoảng (5 đến) 20,000, điều này gây bất lợi cho việc tăng vốn ở nước ta và tạo việc làm đi kèm với những thị thực đó.”
Một trong những cách dễ nhất để giải quyết tồn đọng là thay đổi cách tính giới hạn. Quốc hội đặt ra giới hạn 10,000 thị thực vào năm 1990 khi thông qua Đạo luật Nhập cư năm 1990. Hiện tại, cả nhà đầu tư và mỗi thành viên gia đình của họ đều được tính khi tính giới hạn. Tuy nhiên, có thể đưa ra lập luận thuyết phục rằng ban đầu Quốc hội dự định giới hạn chương trình ở mức 10,000 nhà đầu tư hàng năm chứ không phải 3,000-3,200 gia đình như mức giới hạn hiện đang được giải thích. Kết quả là, mỗi đơn thỉnh cầu của nhà đầu tư hiện có trung bình ba thị thực. Một thay đổi đơn giản trả lại ý nghĩa của giới hạn cho mục đích ban đầu của Quốc hội sẽ nhanh chóng giảm bớt lượng tồn đọng.
“Chúng ta có thể lấy lại hàng trăm ngàn thị thực nhập cư chưa được sử dụng, chúng ta có thể chỉ cần tăng số lượng thị thực nhập cư cho các loại việc làm hoặc chúng ta có thể loại bỏ các thành viên gia đình khỏi giới hạn thị thực 10,000 cho EB-5 để họ không được tính hướng tới điều đó,” Polis nói.
Các chuyên gia cho rằng Mỹ nên giải quyết vấn đề tồn đọng này càng sớm càng tốt để duy trì khả năng cạnh tranh trên toàn cầu. Trên khắp thế giới, từ các quốc đảo Síp và Malta ở Địa Trung Hải đến Úc, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha và Vương quốc Anh, các chương trình tương tự EB-5 đang tăng mạnh về số lượng.
Ginny Fang, giám đốc điều hành của Golden Gate Global, một trung tâm khu vực đầu tư nhập cư có trụ sở tại San Francisco, cho biết: “Tôi nghĩ điều quan trọng là phải giải quyết vấn đề tồn đọng này một cách thực sự để đảm bảo khả năng tồn tại của chương trình nói chung”. “EB-5 là một trong nhiều lựa chọn khác nhau dành cho các nhà đầu tư trên toàn thế giới.
“Rõ ràng có những chương trình tương tự ở các quốc gia khác, và tôi nghĩ với vấn đề tồn đọng, nếu chúng ta đẩy nó đến mức chương trình không còn hấp dẫn vì phải chờ đợi quá lâu, các nhà đầu tư sẽ chỉ tìm đến các quốc gia khác để đầu tư. EB-5 là một cách quan trọng để thu hút đầu tư nước ngoài vào Hoa Kỳ. Chúng ta nên duy trì tính cạnh tranh của chương trình và duy trì sự chờ đợi hợp lý cho các nhà đầu tư khi họ đang cân nhắc quyết định của gia đình là chuyển đến Hoa Kỳ và trở thành thường trú nhân. Theo đó, chúng ta nên đảm bảo rằng đó là một chương trình hoạt động hiệu quả cho họ.”
Như hiện tại, Mỹ đang thua trong cuộc chiến cạnh tranh này. Ở một số quốc gia, chẳng hạn như Síp, các nhà đầu tư có thể có được quốc tịch Síp đầy đủ chỉ trong vòng ba tháng. So sánh điều đó với thời gian chờ đợi sáu năm ở Mỹ, và không khó hiểu tại sao số lượng đơn xin EB-5 lại giảm nhanh đến vậy.
Số lượng đơn đăng ký đã giảm từ hơn 6,000 mỗi quý trong những năm gần đây xuống còn 1,513 trong quý 2016 năm tài chính 5, theo dữ liệu đơn thỉnh cầu EB-5 của USCIS. Mặc dù tại thời điểm này không có cách nào để biết chắc chắn vai trò tồn đọng của thị thực EB-XNUMX trong vấn đề này lớn đến mức nào, nhưng cảm nhận thông thường cho thấy nó có thể đóng một vai trò quan trọng.
Tại sao các nhà đầu tư nhập cư chọn chương trình EB-5 của Hoa Kỳ khi họ có thể đăng ký các chương trình tương tự ở Châu Âu, Địa Trung Hải hoặc Caribe, nơi thời gian chờ cấp quốc tịch ngắn hơn nhiều? Mặc dù Hoa Kỳ vẫn rất hấp dẫn đối với người nhập cư và gia đình họ nhờ hệ thống giáo dục xuất sắc, cơ hội kinh tế và chất lượng cuộc sống cao, nhưng nước này đang đến mức không còn ý nghĩa gì đối với người nhập cư khi chọn Mỹ.
Những người ủng hộ nói rằng những người trong ngành cần phải tích cực hơn, liên hệ với đại diện của họ tại Quốc hội và yêu cầu họ tăng giới hạn hoặc thực hiện các bước khác để giải quyết tình trạng tồn đọng thị thực EB-5. Cuộc chiến về Khu vực Việc làm Mục tiêu và các vấn đề khác đang thu hút sự chú ý của Quốc hội và những người trong ngành sẽ chẳng có ý nghĩa gì nếu lượng tồn đọng EB-5 không được giải quyết và đơn đăng ký tham gia chương trình cạn kiệt.
Với tư cách là một ngành công nghiệp, Rosenfeld cho biết trọng tâm cần phải là một việc—giải quyết tình trạng tồn đọng thị thực EB-5.
Rosenfeld nói: “Mặc dù hiện tại có thể tồn đọng sáu năm, nhưng bất kỳ đạo luật nào trong năm tới đều có thể đưa số tồn đọng đó về 0”.
Thông điệp của chúng tôi: Giữ cho Hoa Kỳ có khả năng cạnh tranh với phần còn lại của thế giới!
Lợi ích quốc gia của Hoa Kỳ là giải quyết tình trạng tồn đọng nghiêm trọng về thị thực EB-5
bởi Bob Kraft
Mỗi năm có khoảng 1 triệu Thường trú nhân hợp pháp (LPR) được nhận vào Mỹ
Giới hạn ở khoảng 10,000 nhà đầu tư nhập cư và các công cụ phái sinh, EB-5 chỉ chiếm 1% tổng số lượng tuyển sinh LPR và 003% tổng dân số Hoa Kỳ.
Vì vậy, mặc dù số lượng người nhập cư EB-5 giảm sút nhưng chương trình này đã có tác động lan tỏa sâu sắc đến các cộng đồng trên khắp đất nước vĩ đại của chúng ta. EB-5 đã tài trợ hơn 14 tỷ USD đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo ra hàng chục nghìn việc làm cho người Mỹ, đóng góp vào GDP và tăng doanh thu thuế liên bang, tiểu bang và địa phương—tất cả đều miễn phí cho người nộp thuế.
Tác động của tình trạng tồn đọng sẽ đặc biệt rõ rệt ở các thành phố thị trường nhỏ như Milwaukee, nơi EB-5 là chất xúc tác cho sự phát triển trên toàn thành phố. Các thành phố nhỏ và khu vực nông thôn thường thu hút Đầu tư Trực tiếp Nước ngoài hạn chế và tôi tin rằng nếu không có EB-5 làm phương tiện, những khu vực này sẽ ít có khả năng thu hút được điều đó trong tương lai.
Sứ mệnh của Bộ Thương mại Hoa Kỳ là tạo ra và thúc đẩy các điều kiện cho tăng trưởng kinh tế, cơ hội, tạo việc làm, phát triển bền vững và cải thiện mức sống cho người Mỹ. Điều này rất giống với ngôn ngữ mà Quốc hội sử dụng để giải thích mục đích của chương trình EB-5 của họ.
Ngân sách cung cấp hơn nửa tỷ đô la cho Cơ quan Quản lý Thương mại Quốc tế (ITA), để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm lương cao ở Hoa Kỳ. Điều này bao gồm tài trợ cho SelectUSA để tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư kinh doanh tạo việc làm vào Hoa Kỳ. Có vẻ như EB-5 đang giúp chính quyền thực hiện điều đó.
Vì vậy, nếu chính phủ Hoa Kỳ có một bộ có các mục tiêu song song được họ tài trợ để thúc đẩy sự phát triển của chính những hoạt động này, thì tại sao lại hạn chế nó? Hiện tại, chúng tôi chủ yếu giới hạn khoản đầu tư EB-5 ở mức khoảng 1.5 - 2.5 tỷ USD và tạo việc làm ở mức 30 đến 000 mỗi năm. Nền kinh tế lớn nhất thế giới có vượt quá mong muốn tạo việc làm của chúng ta không? Cộng đồng của chúng ta có đầu tư quá nhiều không?
Bộ Thương mại Hoa Kỳ cho biết: “Khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngoài toàn cầu sẽ giúp Hoa Kỳ cạnh tranh để giành lấy các cơ hội phát triển khi các thị trường mới nổi trưởng thành”.
Lợi ích không dừng lại ở đầu tư. Các nhà đầu tư EB-5 sẵn sàng mạo hiểm đầu tư vốn của mình—tinh thần đã xây dựng nên đất nước này. Một báo cáo của Hiệp hội Đối tác vì Nền kinh tế Mỹ Mới cho thấy các doanh nhân nhập cư đã thành lập 18% trong số tất cả các công ty Fortune 500, tạo ra tác động tổng hợp là 1.7 nghìn tỷ USD doanh thu hàng năm, sử dụng 3.7 triệu công nhân trên toàn thế giới.
Ngoài ra, gia đình nhà đầu tư EB-5 đều có học thức tốt và thành đạt; bổ sung tài năng, năng lực tài chính và sự sáng tạo cho Hoa Kỳ
“Họ sẽ đóng góp và thành công ở đâu đó – tại sao lại không ở Hoa Kỳ? Sự thịnh vượng của nước Mỹ luôn phụ thuộc vào sự chăm chỉ, hy sinh, nỗ lực và ước mơ của những người nhập cư. Tương lai của chúng tôi sẽ phụ thuộc vào họ nhiều hơn nữa,” Giám đốc điều hành Phòng Thương mại Hoa Kỳ Thomas J. Donohue nói.
Lợi ích quốc gia của chúng ta là thúc đẩy đầu tư vào cộng đồng và tạo việc làm. Tuy nhiên, chừng nào tình trạng tồn đọng trầm trọng vẫn tiếp tục không được giải quyết, về cơ bản chúng ta đang từ chối việc làm, khoản đầu tư và một số người tài năng nhất thế giới.
Mọi người đều thắng: Giải quyết các vấn đề về năng lực của chương trình EB-5 trước khi quá muộn
của Peter D. Joseph
Kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008—một năm khi EB-5 thu hút khoảng 320 triệu USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)—chương trình đã phát triển theo cấp số nhân.
Năm 2015, EB-5 chiếm 4.5 tỷ USD vốn FDI, tăng hơn 1,200% trong thời gian 2008 năm đó. Sự tăng trưởng này được thúc đẩy bởi nhu cầu vốn đầu tư ở Hoa Kỳ rất lớn sau cuộc khủng hoảng tài chính và nguồn cung vốn của nhà đầu tư nhập cư tại các thị trường mới nổi trên toàn cầu, chủ yếu là từ Trung Quốc. Năm 5 cũng chứng kiến Trung Quốc vượt qua Hàn Quốc—lần đầu tiên—để chiếm số lượng thị thực EB-XNUMX được sử dụng cao nhất trong một năm, một vị trí mà Trung Quốc đã dễ dàng chiếm giữ kể từ đó.
Trung Quốc hiện nay hàng năm chiếm 85-90% lượng sử dụng EB-5 mỗi năm. Sự tăng trưởng nhanh đến mức nhu cầu về thị thực EB-5 hiện vượt xa nguồn cung cấp 10,000 thị thực hàng năm hiện có.
Các nhà đầu tư Trung Quốc sinh ra ở đại lục phải chờ đợi khoảng sáu năm để được cấp thị thực có điều kiện (tức là “thẻ xanh”) vào Hoa Kỳ. Vào cuối quý 2016 năm tài chính 2, đã có hơn 13,200 đơn I-526 được phê duyệt kể từ tháng 2014 năm 20,235 với 85 đơn đang chờ xử lý với USCIS. Một số phép tính nhanh cho thấy nếu khoảng 526% số người nộp đơn I-28,400 là từ các nhà đầu tư Trung Quốc thì quốc gia này sẽ chiếm hơn 56,800 đơn trong số đó. Nếu chúng ta giả sử mỗi người có ít nhất một thành viên gia đình dự định nhập cư cùng họ, điều đó có nghĩa là cần phải cấp hơn 10 thị thực. Ngay cả khi 20-XNUMX% số đơn bị từ chối vì lý do nào đó, vẫn sẽ không có đủ thị thực để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng — và vấn đề này phải được giải quyết trước khi quá muộn.
Hệ lụy của việc chờ đợi lâu có thể gây bất lợi cho giấc mơ mang lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho gia đình của nhà đầu tư. Chọn cơ hội đầu tư phù hợp đòi hỏi phải làm việc với các cố vấn tài chính, nhập cư và pháp lý chuyên nghiệp để phân tích cách các dịch vụ đầu tư khác nhau giải quyết các vấn đề cụ thể của EB-5 do thiếu thị thực.
Các nhà đầu tư phải thực hiện thẩm định để hiểu những vấn đề này trước khi đưa ra bất kỳ quyết định đầu tư EB-5 nào. Cần có thời gian để chọn đúng cơ hội và lập các kế hoạch cần thiết cho cuộc sống để vượt qua khoảng thời gian khó khăn liên quan đến quy trình EB-5.
Các nhà đầu tư và cố vấn cần đặt một số câu hỏi và các quan chức dự án cần chuẩn bị sẵn sàng để đưa ra câu trả lời. Những câu hỏi này bao gồm:
- Dự án sẽ làm gì để khiến quỹ của nhà đầu tư “có nguy cơ” đáp ứng yêu cầu EB-5 sau khi dự án đã hoàn thành nhưng nhà đầu tư vẫn chưa có thị thực?
- Con cái của nhà đầu tư có đủ tuổi để được coi là công cụ phái sinh tại thời điểm cấp thị thực không?
- Điều gì sẽ xảy ra nếu có sự thay đổi quan trọng đối với dự án?
Ngắn hạn, các nhà đầu tư cần phải làm bài tập ở nhà trước khi bắt đầu xếp hàng. Về lâu dài, nếu Hoa Kỳ muốn tiếp tục là điểm đến số 1 của FDI và có nhu cầu đầu tư nhập cư khiến cả thế giới phải ghen tị, các bên liên quan trong ngành EB-5 cần phải không ngừng ủng hộ việc mở rộng khả năng cấp thị thực bằng mọi phương án. có sẵn.
Xét cho cùng, lợi ích tốt nhất của mọi người là xây dựng những mối quan hệ hữu nghị kinh tế này.
Giải pháp cho tình trạng tồn đọng Visa EB-5 của Trung Quốc
của Bernard P. Wolfsdorf và Joseph M. Barnett
Vào tháng 2015 năm 5, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ (DOS) công bố thiết lập ngày hết hạn đối với thị thực EB-XNUMX của Trung Quốc.[2] Thời gian chờ đợi là 24 tháng đối với những người phải nộp phí theo hạn ngạch Trung Quốc-Đại lục đã được ấn định.
Vào thời điểm đó, DOS cho biết “rất có khả năng danh mục này sẽ vẫn bị hạn chế vô thời hạn”.[3] Tính đến tháng 2016 năm 30, thời gian chờ đợi đã kéo dài đến hơn XNUMX tháng và có thể còn kéo dài hơn nữa.[4]
Quốc hội Hoa Kỳ phải hành động khẩn cấp để giảm thời gian chờ đợi này đối với các nhà đầu tư EB-5 Trung Quốc, những người trong năm tài chính 2015 đã đóng góp hơn 85% vốn đầu tư vào chương trình EB-5.
Các nhà đầu tư nhập cư EB-5 bị giới hạn ở mức 7.1% giới hạn hàng năm dựa trên việc làm.[5] Hạn ngạch khoảng 10,000 thị thực này được đặt ra bởi Đạo luật Nhập cư năm 1990 hơn 25 năm trước và chưa bao giờ được điều chỉnh mặc dù nhu cầu về thị thực EB-5 tăng mạnh trong 10 năm qua.[6]
Do Quốc hội không muốn tăng hạn ngạch nhập cư tổng thể, một lựa chọn là phân bổ lại thị thực từ 55,000 được phân bổ ngẫu nhiên cho chương trình đa dạng hoặc từ danh mục anh chị em ưu tiên thứ tư nhận được hơn 40,000 thị thực hàng năm. Có thể đưa ra lập luận thuyết phục rằng Quốc hội có ý định tiếp nhận 10,000 nhà đầu tư chứ không phải 3,000 – 3,200 gia đình hiện đang tiếp nhận hàng năm. Mỗi đơn thỉnh cầu của nhà đầu tư bao gồm trung bình ba thị thực.
Ngoài ra, từ năm tài chính 2001-2013, chỉ có 29,689 số thị thực EB-5 được cấp, còn lại 99,531 thị thực EB-5 không được sử dụng và lãng phí. Mặc dù luật pháp hiện đang phân bổ lại số lượng thị thực chưa sử dụng, Quốc hội cần phải hành động ngay bây giờ để lấy lại những thị thực EB-5 chưa sử dụng này vốn dành cho chương trình EB-5.
Cuối cùng, một giải pháp hành chính tạm thời sẽ hỗ trợ một số nhà đầu tư đang mòn mỏi trong hàng chờ chờ là USCIS mở Biểu đồ B – Ngày nộp hồ sơ. Điều này sẽ cho phép một số người nhất định có tư cách hợp pháp ở Hoa Kỳ nộp Đơn xin điều chỉnh tình trạng theo Mẫu I-485 (“Mẫu I-485”) nếu đủ điều kiện để điều chỉnh.
Đề xuất này xuất phát từ Sáng kiến Hành động Điều hành của Tổng thống Obama Hiện đại hóa và hợp lý hóa hệ thống nhập cư hợp pháp của chúng tôi cho thế kỷ 21st Thế kỷ.[7] Hồ sơ điều chỉnh Biểu đồ B sẽ cho phép một số nhà đầu tư EB-5 Trung Quốc nộp đơn xin giấy phép đi lại và làm việc trong khi chờ số thị thực của họ được cấp. Đây có thể là một lợi ích to lớn cho những công dân Trung Quốc đang phải xếp hàng chờ ngày càng kéo dài.
Các vấn đề về chính sách thị thực nhập cư của Hoa Kỳ và tồn đọng của Trung Quốc
bởi Laura Foote Reiff
Việc cấp thị thực nhập cư phải tuân theo các giới hạn số lượng tùy ý do Quốc hội áp đặt—giới hạn số lượng công dân nước ngoài có thể nhận được các thị thực này mỗi năm.
Trong hạng mục thẻ xanh dựa trên việc làm, Quốc hội phân bổ 140,000 thị thực nhập cư (thẻ xanh) được cấp hàng năm. Các loại dựa trên việc làm được chia thành năm loại ưu tiên:
- EB-1: Công nhân ưu tiên (Khả năng phi thường, Giáo sư và nhà nghiên cứu xuất sắc và Nhà quản lý hoặc Giám đốc điều hành đa quốc gia)
- EB-2: Chuyên gia có bằng cấp cao và cá nhân có khả năng đặc biệt
- EB-3: Công nhân lành nghề, Chuyên gia và Công nhân phổ thông
- EB-4: Một số người nhập cư đặc biệt bao gồm cả nhân viên tôn giáo
- EB-5: Nhà đầu tư nhập cư
Không một quốc gia nào trong mỗi hạng mục trong số năm hạng mục được phép vượt quá hơn 7% hạng mục theo yêu cầu. Loại ưu tiên thứ năm dựa trên việc làm “EB-5” được phân bổ 10,000 thị thực nhập cư hàng năm. Hạn ngạch thị thực nhập cư 10,000 EB-5 bao gồm những người nộp đơn chính, cũng như vợ/chồng và con cái phụ thuộc dưới 21 tuổi.
Hiện tại, loại thị thực EB-5 được áp dụng cho tất cả các quốc gia ngoại trừ Trung Quốc. Danh mục Trung Quốc đã thụt lùi đối với những trường hợp được nộp vào tháng 2014 năm 5 trở về trước. Trong khi Trung Quốc được dự đoán sẽ tiếp tục thụt lùi, các quốc gia khác cũng có thể thụt lùi do nhu cầu chung về thị thực. Hiện tại, có rất nhiều đơn xin EB-25,000 tồn đọng đang chờ xét xử từ Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ – theo ước tính có hơn XNUMX đơn đang chờ xét duyệt.
Trong khi tình trạng thụt lùi là một bước phát triển mới đối với nhiều người nộp đơn EB-5 Trung Quốc, thì các hạng mục EB-2 và EB-3 dành cho công dân Trung Quốc đã bị tồn đọng từ 5-10 năm trong một thời gian khá lâu. Quốc hội có thể giải quyết tình trạng tồn đọng này như thế nào? Một số cách đã được đề xuất:
– Thu hồi thị thực nhập cư chưa sử dụng: Ước tính lên tới hàng trăm nghìn, Quốc hội có thể giải quyết vấn đề tồn đọng EB-5 một cách sáng tạo và chỉ diễn ra một lần.
– Tăng số lượng thị thực nhập cư cho các loại diện việc làm. Một hệ thống dựa trên thị trường thực tế hơn sẽ có ý nghĩa.
– Giảm tồn đọng: Một thành phần giảm thâm hụt áp dụng một khoản phí bắt buộc một lần đối với bất kỳ người nộp đơn nào có được thị thực mới, được mượn hoặc lấy lại và cam kết các khoản thu này để giảm thâm hụt.
– Không tính phái sinh của nhà đầu tư EB-5 chính thuộc danh mục EB-5.
- Loại bỏ hạn ngạch cho mỗi quốc gia đối với thị thực nhập cư.
- Miễn số thị thực nhập cư nhất định khỏi loại thị thực EB-5, tức là các nhà đầu tư TEA.
Tất cả những đề xuất này sẽ mang lại một số giải pháp giảm bớt lượng tồn đọng cho các nhà đầu tư Trung Quốc và những người khác. USCIS có thể giải quyết những vấn đề này thông qua hành động pháp lý.
Thực tế chính trị của câu hỏi hóc búa về chính sách này là vấn đề gắn liền với các vấn đề chính sách nhập cư bao quát mà chỉ có thể được giải quyết một cách toàn diện hơn khi Quốc hội mới thành lập vào năm 2017.
[1] https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Resources/Reports%20and%20Studies/Immigration%20Forms%20Data/Employment-based/I526_performancedata_fy2016_qtr3.pdf
[2] Bản tin thị thực tháng 2015 năm XNUMX, có tại https://travel.state.gov/content/visas/en/law-and-policy/bulletin/2015/visa-bulletin-for-may-2015.html (truy cập lần cuối vào ngày 30 tháng 2016 năm XNUMX).
[3] Id.
[4] Bản tin thị thực tháng 2016 năm XNUMX, có tại https://travel.state.gov/content/visas/en/law-and-policy/bulletin/2016/visa-bulletin-for-september-2016.html (truy cập lần cuối vào ngày 30 tháng 2016 năm XNUMX).
[5] 8 USC § 1153(b)(5)(a).
[6] Xem Đơn xin nhập cư USCIS I-526 của Doanh nhân người nước ngoài (Năm tài chính 2016, Qtr. thứ 2), có sẵn tại https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Resources/Reports%20and%20Studies/Immigration%20Forms%20Data/Employment-based/I526_performancedata_fy2016_qtr2.pdf (truy cập lần cuối vào ngày 30 tháng 2016 năm XNUMX).
[7] Nhà Trắng, Hiện đại hóa và hợp lý hóa hệ thống nhập cư hợp pháp của chúng tôi cho thế kỷ 21st Thế kỷ, có sẵn tại https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/final_visa_modernization_report1.pdf (truy cập lần cuối vào ngày 30 tháng 2016 năm XNUMX).
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
