Bởi Aaron (Matthew) Khalili
Đầu tư, kiến nghị, biểu mẫu và báo cáo: khi nói đến chủ đề của chương trình EB-5, các cuộc thảo luận xung quanh nó có xu hướng hơi khách quan. Tất nhiên, nếu có một tổ chức thích phân tích mọi thứ từ góc độ kỹ thuật nghiêm ngặt thì đó là Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ. Các nhân viên nhập cư EB-5 của cơ quan này dành cả ngày để nghiên cứu các kế hoạch kinh doanh và đơn I-526, phân tích nghiêm túc các tài liệu này bằng một chiếc lược tinh tế.
Kết quả là, nhiều người trong chúng ta thường quên rằng có một người đàn ông hoặc phụ nữ đằng sau đơn đăng ký đó - một người đàn ông hoặc phụ nữ có ước mơ và khát vọng đến Mỹ và một người đàn ông hoặc phụ nữ có gia đình thực sự thường bị mắc kẹt trong các đơn đăng ký khi họ kiên nhẫn. chờ đợi quyết định về số phận của họ từ USCIS.
Tôi đã nói chuyện với một số người nộp đơn xin EB-5 Trung Quốc và trực tiếp tìm hiểu về những cân nhắc phi tài chính ảnh hưởng đến quyết định nộp đơn xin thị thực EB-5 của họ và chính quy trình này.
Lịch Sử
Chương trình EB-5 được Quốc hội ban hành thông qua Đạo luật Nhập cư năm 1990. Mục tiêu là tạo ra dòng vốn nước ngoài ổn định và tạo việc làm cho người lao động Mỹ, nhưng ngay từ đầu, chương trình này đã gặp khó khăn trong việc thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.
Năm 1992, Quốc hội giới thiệu Chương trình thí điểm EB-5, cho phép những người tìm kiếm thị thực EB-5 có cơ hội đầu tư 1 triệu đô la cần thiết (hoặc 500,000 đô la vào Khu vực việc làm mục tiêu) thông qua các trung tâm khu vực được phê duyệt trước. Điều này đã làm giảm bớt các mục tiêu tạo việc làm – các nhà đầu tư nước ngoài không còn phải trực tiếp tạo ra 10 việc làm nữa. Họ chỉ phải tạo 10 lần trực tiếp và/hoặc icông việc gián tiếp. Mặc dù vậy, thị thực EB-5 vẫn tương đối không được ưa chuộng đối với các nhà đầu tư Trung Quốc và các nhà đầu tư khác (năm 2004, chỉ có 16 thị thực EB-5 được cấp cho công dân Trung Quốc.[1]) và trong hai thập kỷ tiếp theo, các yêu cầu của chương trình liên tục được Quốc hội nới lỏng với hy vọng thúc đẩy sự quan tâm.
Các biện pháp này bắt đầu có hiệu quả và số lượng đơn xin nhập cư I-526 mà USCIS nhận được bắt đầu tăng đều đặn vào năm 2010. Một cột mốc quan trọng trong chương trình vừa đạt được gần đây khi, lần đầu tiên, nhu cầu vượt quá nguồn cung. Số lượng thị thực EB-5 được cấp mỗi năm được giới hạn ở mức 10,000; vào năm 2014, 10,923 đơn đăng ký đã được gửi.
Jeffrey, một luật sư nhập cư có trụ sở tại Los Angeles, giải thích: “Canada có một chương trình tương tự rất được công dân Trung Quốc ưa chuộng. “Những người có thể chứng minh tài sản ròng trị giá 1.6 triệu đô la Canada (1.5 triệu đô la Mỹ vào năm 2014) và đầu tư 800,000 đô la dưới hình thức cho chính phủ vay không lãi suất sẽ nhận được quyền thường trú.”
Vào năm 2014, chính phủ Canada đã quyết định chấm dứt chương trình này với lý do chương trình này tạo ra rất ít lợi ích kinh tế cho nền kinh tế Canada.
Jeffrey cho biết thêm: “Đột nhiên, hàng chục nghìn người nộp đơn—nhiều người Trung Quốc—cần tìm nơi khác để đầu tư tiền của họ. “Đương nhiên, chương trình EB-5 đóng vai trò là một lựa chọn thay thế phù hợp.”
Khó khăn cá nhân
Bất chấp các yêu cầu được nới lỏng, việc xin thị thực EB-5 vẫn là một quá trình khó khăn đối với nhiều nhà đầu tư Trung Quốc – một quá trình gây tổn hại đến cuộc sống cá nhân của họ.
Zhao, một người nộp đơn EB-5 đến từ Bắc Kinh hiện đang cư trú tại Pasadena, California, cho biết: “Khi đơn đăng ký của tôi được chấp thuận, tôi đã rất vui mừng”. “Phải mất gần hai năm làm việc chăm chỉ để đạt được điều đó. Tôi đã dành hơn 200 giờ để nghiên cứu, viết, điền thủ tục giấy tờ và làm việc với luật sư, nhà kinh tế và người viết kế hoạch kinh doanh của mình trước khi nhận được thư chấp thuận.”
Vào thời điểm đó, Zhao đang theo học tại Trường Quản lý Quang Hoa ở Bắc Kinh. “Tôi đã dành quá nhiều thời gian cho việc nộp đơn đến nỗi bỏ bê việc học của mình. Khi tôi suýt trượt một khóa học, tôi quyết định rằng tôi cần phải cho phép luật sư và người viết kế hoạch kinh doanh tập trung vào công việc của họ trong khi tôi tập trung vào việc học của mình.”
Văn hóa sốc
Theo Zhao, những thách thức vẫn chưa kết thúc khi đơn đăng ký của anh được chấp thuận. Khi chuyển đến Hoa Kỳ vào năm ngoái, ban đầu anh cảm thấy khó khăn trong việc thích nghi với môi trường mới.
Zhao giải thích: “Tôi đã đến Hoa Kỳ trước khi chuyển đến đây lâu dài, vì vậy tôi nghĩ mình biết điều gì sẽ xảy ra. “Nhưng cú sốc văn hóa là rất thực tế và tôi phải mất sáu tháng mới cảm thấy thực sự như ở nhà ở đất nước mới của mình. May mắn là người Mỹ rất thân thiện nên tôi thích nghi rất nhanh”.
Điều gì khiến Zhao sốc nhất ở Mỹ? “Niềng răng,” anh ấy cười đáp lại. “Có hàm răng rất thẳng chỉ mới bắt đầu trở thành xu hướng ở Trung Quốc nên niềng răng rất hiếm. Ở đây có cảm giác như thanh niên nào cũng niềng răng vậy. Họ trông giống như robot vậy!”
Li, một nhà đầu tư đến từ Thành Đô, đã nộp đơn I-526 vào năm ngoái. Đơn đăng ký của cô hiện đang được USCIS xem xét. Cô thường xuyên đi công tác giữa Thành Đô và New York và cô đã trải qua cú sốc văn hóa đáng kể trong chuyến thăm đầu tiên tới Big Apple.
“Ở Trung Quốc, chúng tôi không tip cho máy chủ của mình. Khi tôi biết rằng việc boa là một phong tục, tôi đã ăn tối ở ba nhà hàng. Mỗi lần tôi rời đi mà không trả tiền boa. Tôi đã thanh toán bằng tiền giấy và đợi máy chủ đưa cho tôi số tiền lẻ chính xác. Tôi rất xấu hổ khi biết được sai lầm của mình”.
Thử thách cảm xúc
Zhao và Li đều dùng cùng một từ để mô tả quá trình nộp đơn: căng thẳng.
Zhao nói: “Thật điên rồ khi chờ đợi ai đó quyết định tương lai của bạn. “Tôi rất lo lắng và lo lắng rằng đơn đăng ký của mình sẽ bị từ chối. Tôi khó ngủ. Khi nó được chấp thuận, tôi cảm thấy nhẹ nhõm rất nhiều. Sự lo lắng của tôi biến mất trong vài tháng sau đó nhưng lại quay trở lại khi tôi chính thức di cư sang Mỹ. Tôi sợ rằng mình sẽ gặp khó khăn trong thế giới mới này và sẽ rất cô đơn”.
Li, người đã xem xét đơn đăng ký hơn một năm, cho biết: “Thời gian xử lý đơn đăng ký kéo dài gây ra căng thẳng”. “Nếu bị từ chối thì tôi sẽ sống với quyết định đó. Nhưng tôi muốn biết quyết định bây giờ hơn là trong một năm. Không biết có lẽ còn khó hơn bị từ chối.”
Zhao nói: “Một người bạn cùng trường cũng chuyển đến Hoa Kỳ đã khuyên tôi nên đăng ký một lớp học tiếng Anh khi tôi đến. “Tôi đã làm vậy và nó giúp tôi giảm bớt lo lắng. Tôi đã kết bạn và trở nên tự tin hơn vào kỹ năng nói của mình.”
Mối quan tâm của gia đình
Khác với Zhao, Li đã có gia đình. Chồng cô và đứa con trai 7 tuổi được đưa vào đơn I-526 của cô với tư cách là người thụ hưởng phái sinh. Cô biết rằng đơn đăng ký của cô được chấp thuận càng sớm thì việc di chuyển của con trai cô càng dễ dàng hơn.
Li nói: “Tôi đã nói tiếng Anh với cháu để cháu chuẩn bị tốt hơn cho việc học ở Mỹ”. “Anh ấy hiểu nhưng gặp khó khăn khi trả lời bằng tiếng Anh, thay vào đó chọn trả lời bằng tiếng phổ thông. Tôi nói với anh ấy rằng việc học đạt được tốt nhất bằng cách thực hành và anh ấy không nên sợ phạm sai lầm.”
Khi được hỏi liệu trình độ học vấn của con trai có phải là yếu tố số một khiến cô lựa chọn nộp đơn xin thị thực hay không, Li đưa ra lời khẳng định chắc chắn. “Các trường học ở Trung Quốc tin rằng họ đang giáo dục thế hệ trẻ trong nước nhưng thực tế không phải vậy. Trẻ em học cách làm bài kiểm tra nhưng chỉ thế thôi. Họ không học cách suy nghĩ chín chắn mà thay vào đó chỉ học thuộc lòng từng từ trong sách giáo khoa. Và trong khi một số trường học ở Trung Quốc ngang bằng với các trường ở Mỹ, hầu hết đều thất bại.”
Mặc dù hiện tại Zhao chưa có vợ hoặc con nhưng triển vọng lập gia đình ở Mỹ là động lực thúc đẩy anh quyết định bắt đầu cuộc sống mới cách đó hơn 6,000 dặm. “Tôi muốn ổn định cuộc sống ổn định và thịnh vượng trước khi lập gia đình. Hoa Kỳ là lý tưởng về mặt này. Tôi biết rằng gia đình tương lai của tôi sẽ được an toàn ở đây. Các con tôi sẽ nhận được một nền giáo dục tốt. Họ sẽ được tự do học tập và nghiên cứu, tôi sẽ không phải lo lắng về tình trạng ô nhiễm như ở Bắc Kinh”.
Mong
Trong khi Zhao và Li đều mô tả quá trình nộp đơn xin EB-5 là căng thẳng, họ cũng sử dụng cùng một từ để tóm tắt cảm xúc của mình về một tương lai ở Hoa Kỳ: đầy hy vọng.
Cuối cùng, đó là chủ đề lặp đi lặp lại của những người nhập cư Trung Quốc muốn đến Mỹ bằng thị thực EB-5. Tất cả họ đều mơ về một tương lai tốt đẹp hơn cho gia đình mình—một tương lai nơi họ được an toàn, tự do và bình đẳng. Đó là chủ đề mà tôi cũng quen thuộc, khi còn nhỏ trong một gia đình có cha mẹ là người nhập cư đến Mỹ bốn thập kỷ trước để tạo dựng một cuộc sống tốt đẹp hơn cho anh em tôi. Niềm hy vọng đã là động lực đằng sau quyết định đến Mỹ của hàng triệu người nhập cư và nó sẽ còn là động lực cho nhiều triệu người nữa.
Trong khi Zhao và Li vẫn còn hy vọng, tôi có thể tự tin nói rằng tôi không còn hy vọng vào họ nữa. Niềm hy vọng của tôi dành cho họ đã bị dập tắt từ lâu bởi niềm tin chắc chắn rằng hai chuyên gia đầy tham vọng này sẽ không tìm được gì ngoài thành công và hạnh phúc cho bản thân và gia đình họ. Giấc mơ Mỹ vẫn còn sống ở Zhao và Li—và chương trình EB-5 là tấm vé đi đến ước mơ của họ.
Aaron Khalili
Aaron (Matt) Khalili là người sáng lập The Plan Writers và có hơn một thập kỷ kinh nghiệm lập kế hoạch chiến lược và kinh doanh. Được thành lập vào năm 2012, The Plan Writers đam mê giúp đỡ các doanh nhân thành công ở Mỹ. Khalili có chuyên môn về viết kế hoạch kinh doanh và cũng là nhân chứng chuyên môn cho vụ kiện tụng EB-5. Ông lấy bằng MBA của Đại học Nam California.
Xem thông tin đầy đủTUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
