của Boris Rubbani
Với Chương trình Trung tâm Khu vực EB-5 sắp được gia hạn và sau thời gian gia hạn đầy biến động thêm một năm được phê duyệt vào năm ngoái, rất nhiều cuộc tranh luận đã tập trung vào tác động của chương trình và toàn bộ loại thị thực EB-5 nói chung. Tuy nhiên, hầu hết các phân tích và thảo luận chỉ tập trung vào tác động của khoản đầu tư 1 triệu USD hoặc 500,000 USD vào khu vực việc làm mục tiêu (“TEA”). Ngoài việc làm và lợi ích kinh tế đi kèm thu được từ các dự án này là những lợi ích cho nền kinh tế Mỹ sau khi bụi bặm lắng xuống và nhà đầu tư đã có được thẻ xanh.
Với tiêu chí cốt lõi của chương trình EB-5, chỉ một loại cá nhân nhất định mới có thể tham gia. Đầu tiên, nó chủ yếu thu hút những người giàu có, hoặc ít nhất là những người sẵn sàng đầu tư đáng kể vào nền kinh tế Mỹ. Điều này dễ hiểu vì ngưỡng đầu tư tối thiểu 500,000 USD và các chi phí di dời liên quan có liên quan. Thứ hai, nó thu hút nhiều nhà đầu tư mạo hiểm và chấp nhận rủi ro hơn, những người sẵn sàng từ bỏ cuộc sống của mình để bắt đầu cuộc sống mới ở nước ngoài. Những đặc điểm này vẫn tiếp tục khi những người nhập cư này hòa nhập vào cộng đồng Hoa Kỳ của họ. Thật trùng hợp, đây lại là những đặc điểm được tìm thấy ở những khu vực cần cù hơn của bất kỳ nền kinh tế nào – khả năng chấp nhận rủi ro, tìm kiếm sự phiêu lưu và tư duy kinh doanh.
Tuy nhiên, mặt tích cực của việc tái định cư của các nhà đầu tư nhập cư hầu hết bị bỏ qua về mặt ước tính tác động kinh tế. Điều này bao gồm tác động của họ đối với bất động sản, chi tiêu hộ gia đình, sự đổi mới, tinh thần kinh doanh và sự đa dạng cả trong cộng đồng địa phương cũng như ở cấp quốc gia. Trong bài viết này, chúng ta sẽ xem xét một số tác động như vậy và nêu bật lợi ích to lớn mà chương trình này mang lại đối với nền kinh tế Mỹ.
Ảnh hưởng của người nhập cư giàu có đến tinh thần kinh doanh
Các nhà nghiên cứu bên ngoài EB-5 đã thực hiện các nghiên cứu quan trọng về tác động của những người nhập cư có trình độ học vấn cao và thành đạt đối với nền kinh tế Hoa Kỳ. Hoa Kỳ có lịch sử thu hút nhân tài trong nhiều lĩnh vực đổi mới và các nghiên cứu đã kết nối điều này với tác động to lớn đến tăng trưởng. Một nghiên cứu của trung tâm nghiên cứu Mỹ Latinh tại UC Berkeley (CLAS 2013) cho thấy vào năm 2006, người nhập cư đã thành lập 25% các công ty công nghệ cao mới với doanh thu hơn 1 triệu USD, tạo ra thu nhập và việc làm trên khắp cả nước. Đổi mới, tinh thần khởi nghiệp và tăng trưởng công nghệ là động lực cho bất kỳ quốc gia tiên tiến nào như Hoa Kỳ. Nói như vậy, khả năng thu hút những bộ óc đổi mới và sáng tạo nhất, vốn là đặc điểm của nhiều nhà đầu tư EB-5, được chứng minh bằng sự thành công trong kinh doanh và sự giàu có tích lũy của họ, là một lợi ích to lớn khi có chương trình EB-5.
Biểu đồ trên cho thấy lao động gốc nước ngoài có xu hướng tập trung vào nhóm có trình độ học vấn cao và thấp. Tuy nhiên, xét rằng chương trình EB-5 là sự tự lựa chọn của các gia đình giàu có, thực tế đảm bảo rằng hầu hết người nhập cư EB-5 sẽ nằm ở nửa bên phải của biểu đồ. Hơn nữa, xét đến thực tế là nhiều người trong số những người nhập cư này giàu có chủ yếu nhờ tinh thần kinh doanh của họ, hiệu ứng đổi mới đối với nền kinh tế nơi những người nhập cư này cư trú sẽ tăng theo cấp số nhân. Những gia đình này cũng đã cho thấy họ tập trung nỗ lực giáo dục vào các lĩnh vực STEM hiện đang được chính phủ Hoa Kỳ thúc đẩy như được thể hiện bằng biểu đồ hình tròn ở trên.
Tác động của chi tiêu hộ gia đình của người nhập cư EB-5
Một khía cạnh thường bị bỏ qua của việc nhập cư EB-5 là tác động của việc mua lại và chi tiêu hộ gia đình của các nhà đầu tư khi họ định cư ở Hoa Kỳ. Ví dụ: 80% nhà đầu tư trong một công ty hợp danh mẫu cho biết họ có tài sản ròng trên 1 triệu USD, điều này ngụ ý rằng chi tiêu của họ sẽ có ý nghĩa rất lớn đối với nền kinh tế nơi họ định cư. Để tìm hiểu mức độ tác động đó lớn như thế nào, có hai thông số quan trọng là thu nhập trung bình hàng năm và cách chi tiêu hộ gia đình của họ. “Nhà đầu tư được công nhận” được định nghĩa là: “một thể nhân có thu nhập vượt quá 200,000 USD trong hai năm gần đây nhất hoặc thu nhập chung với vợ/chồng vượt quá 300,000 USD trong những năm đó” (Quy tắc 501 của Quy định D). Hầu hết các nghiên cứu đều sử dụng quy tắc này để đưa thu nhập trung bình 300,000 USD vào mô hình của họ. Để thận trọng hơn, bài viết này loại bỏ giả định này và sử dụng thu nhập trung bình được khai báo từ một mẫu các nhà đầu tư vào một công ty hợp danh EB-5 đã chọn làm đầu vào thu nhập. Do đó, thu nhập trung bình hàng năm của một nhà đầu tư hợp danh EB-5 mẫu là 173,310 USD.
Đối với mô hình chi tiêu của hộ gia đình có thu nhập cao, dữ liệu khảo sát chi tiêu của người tiêu dùng của Bộ thống kê lao động Hoa Kỳ được sử dụng để tạo cơ cấu chi tiêu cho gia đình giàu có trung bình (trên 90,000 USD một năm). Dữ liệu được sử dụng được tóm tắt trong bảng dưới đây.
Việc trích xuất một cách tương ứng các mô hình chi tiêu và áp dụng chúng vào thu nhập trung bình của nhà đầu tư EB-5 trong mô hình tác động IMPLAN cho thấy tác động của hoạt động kinh tế đối với nền kinh tế Hoa Kỳ. Do đó, chi tiêu hộ gia đình của mỗi nhà đầu tư hỗ trợ 1.5 việc làm cho người Mỹ và đóng góp lần lượt là 227,037 USD và 47,122 USD vào Tổng sản phẩm quốc nội và thuế. Tính đến cuối năm tài chính 2015, đã có 17,367 đơn I-526 đang chờ xét xử và có ý kiến cho rằng con số này đã tăng lên hơn 21,000 trong quý đầu tiên của năm tài chính 2016. Mười bảy nghìn gia đình này đang chờ xét xử và có cơ hội đến Hoa Kỳ và tác động đến nền kinh tế thông qua chi tiêu hộ gia đình của họ. 17,367 gia đình này sẽ là nguyên nhân tạo ra hơn 27,000 việc làm ở Mỹ và đóng góp hơn XNUMX tỷ đô la cho nền kinh tế chỉ từ chi tiêu hộ gia đình hàng năm của họ.
Nếu chúng ta cũng xem xét chi tiêu liên quan đến việc chuyển đến Hoa Kỳ thì những tác động này sẽ tăng lên rất nhiều. Barnhart và Barnhart (2015) của Barnhart Economic Services trong ấn phẩm trước đây của Tạp chí Nhà đầu tư EB-5 đã ghi lại các khoản chi tiêu của nhà đầu tư nhập cư khác liên quan đến việc chuyển đến và sống ở Hoa Kỳ. Các chi phí bằng đô la năm 2010 được ghi nhận là ô tô ($31,307.22), di chuyển ($8,840.78), du lịch ($2,343.72), phí liên quan đến sân bay ($7), đầu tư ($22,701), luật sư ($48,664) và phí nhập cư của chính phủ ($10,806). Việc sử dụng những khoản chi tiêu này trong mô hình IMPLAN năm 2015 cho thấy sự hỗ trợ của hơn 22,000 việc làm ở Hoa Kỳ với tổng đóng góp hơn 5 tỷ USD cho nền kinh tế Hoa Kỳ.
Ý nghĩa của bài viết này không nhằm mục đích thảo luận về vấn đề tồn đọng thị thực. Những cá nhân đang chờ xét xử sẽ được xét xử khi thấy phù hợp. Tuy nhiên, số lượng cá nhân đang chờ xét xử minh họa cho tác động mạnh mẽ của chương trình này đối với nền kinh tế Hoa Kỳ.
Kết luận
Chương trình EB-5 có tiêu chuẩn tối thiểu là mỗi gia đình tham gia EB-5 phải tạo ra ít nhất 17,367 việc làm mới ở Mỹ thông qua khoản đầu tư của họ vào một doanh nghiệp thương mại mới. Hàm ý của bài viết này cho thấy mỗi gia đình nhập cư cũng tạo ra khoảng ba công việc từ khi chuyển đến Hoa Kỳ. Điều này ngụ ý rằng với 59,000 nhà đầu tư nhập cư đang chờ xét xử, 9 việc làm ở Mỹ sẽ được hỗ trợ với 5 tỷ USD bơm vào nền kinh tế chỉ xem xét chi tiêu hộ gia đình của họ chứ không phải khoản đầu tư EB-XNUMX hay nỗ lực kinh doanh của họ. Con số này đại diện cho cả chi phí ban đầu liên quan đến việc chuyển đến và định cư tại Hoa Kỳ cũng như chi phí chi tiêu của hộ gia đình liên quan đến việc sống ở Hoa Kỳ.
Lưu ý
Boris Rubbani là Chuyên gia kinh tế của Trung tâm khu vực CMB, một trong những Trung tâm khu vực lớn nhất ở Hoa Kỳ hiện nay. Ông là chuyên gia về tính khả thi của dự án EB-5 và phân tích kinh tế cũng như xác minh TEA của hàng trăm dự án EB-5 tiềm năng. Boris có bằng Thạc sĩ Kinh tế tại Đại học Vanderbilt. Bạn có thể liên hệ với anh ấy tại brubbani@cmbeb5visa.com.
nguồn
Cục Thống kê Lao động. (1998). Mô hình chi tiêu của hộ gia đình có thu nhập cao. Các vấn đề về Thống kê Lao động (Tóm tắt 98-10). Washington, DC: Tác giả.
Barnhart và Barnhart (2015) Tác động kinh tế của các nhà đầu tư cá nhân nhập cư trong Chương trình EB-5: Một nghiên cứu điển hình. Được xuất bản vào ngày 20 tháng 2015 năm 5 https://www.eb5investors.com/magazine/article/kinh tế-impact-of-individual-người nhập cư-investors-in-ebXNUMX-program
(CLAS 2013) Trung tâm Nghiên cứu Châu Mỹ Latinh UC Berkeley “Lợi ích kinh tế của việc nhập cư” http://clas.berkeley.edu/research/immigrationeconomic-benefits-immigration
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
