của Kristen Ng, Laura Foote Reiff và Matthew Virkstis
Ủy ban Tư pháp Thượng viện đã tổ chức một phiên điều trần có tiêu đề “Sự bóp méo các khu vực việc làm mục tiêu EB-5: Đã đến lúc chấm dứt lạm dụng” vào ngày 13 tháng 2016 năm XNUMX, do Chủ tịch Charles Grassley triệu tập. Phiên điều trần bao gồm hai hội đồng: một hội đồng thành viên bao gồm Đại diện Bob Goodlatte, Đại diện John Conyers và Đại diện Mark Amodei; và một hội đồng nhân chứng bao gồm đại diện của các tổ chức sau: Daniel Healy từ Civitas Capital Group; Timothy Whipple từ Cơ quan Phát triển Kinh tế Iowa; Peter Joseph từ Invest in the USA (IIUSA) và Gary Friedland từ Đại học New York.
Các thượng nghị sĩ John Cornyn, Jeff Flake, Thom Tillis, Patrick Leahy, Charles Schumer, Amy Klobuchar và Richard Blumenthal đã có mặt tại phiên điều trần và đặt những câu hỏi sâu sắc về cả Khu vực Việc làm Mục tiêu (TEA) và số tiền đầu tư tối thiểu. Chủ tịch Grassley bắt đầu phiên điều trần bằng cách thảo luận về những thay đổi mà ông tin là cần thiết để xác định việc chỉ định TEA nhằm không gây bất lợi cho các khu vực nông thôn ở Hoa Kỳ. Thượng nghị sĩ Leahy đồng ý trong tuyên bố mở đầu rằng cải cách là rất cần thiết. Thượng nghị sĩ Leahy đã thảo luận về đề xuất lưỡng viện, lưỡng đảng được đưa ra vào cuối phiên họp đầu tiên của Đại hội lần thứ 114 nhằm giải quyết nhu cầu cải cách, không chỉ liên quan đến các biện pháp liêm chính mà còn khuyến khích đầu tư vào các khu vực nông thôn và khó khăn về kinh tế.
Các thành viên trong hội đồng nhân chứng đầu tiên đã thảo luận về sự cần thiết phải cải cách. Đại diện Goodlatte tập trung vào nhu cầu cải cách TEA vì nó liên quan đến số tiền đầu tư tối thiểu. Đại diện Conyers đã thảo luận về mục đích lập pháp khi áp dụng cho TEA và kêu gọi Quốc hội thay đổi các quy tắc để không cho phép thao túng TEA mà một số người đã chỉ trích. Đại diện Amodei tập trung lời khai của mình vào lợi ích của chương trình EB-5 và nhận thấy sự cần thiết phải cải cách, tuyên bố rằng Đạo luật Liêm chính EB-5 mà ông đồng giới thiệu sẽ giải quyết nhiều mối lo ngại.
Hội đồng nhân chứng thứ hai, bao gồm đại diện của ngành EB-5, đều đồng ý rằng chương trình EB-5 cần phải cải cách. Cụ thể, Healy (Tập đoàn Civitas Capital) đã khuyến khích Quốc hội ban hành các cải cách đối với chính sách TEA và đề xuất sử dụng các số liệu thay thế để xác định TEA, chẳng hạn như tỷ lệ nghèo và mức thu nhập trung bình. Whipple (Cơ quan Phát triển Kinh tế Iowa) kêu gọi cải cách chính sách TEA hiện tại để các khu vực nông thôn như Iowa có thể cạnh tranh với các khu vực thành thị về đầu tư EB-5, đề xuất rằng 20% thị thực nên được dành riêng cho TEA thực sự. Joseph (IIUSA) đã công nhận chương trình EB-5 vì sự phát triển và đóng góp của nó cho nền kinh tế Hoa Kỳ. Ông lưu ý rằng có nhiều lợi ích khác nhau trong ngành EB-5, nhưng cuối cùng thì cải cách là cần thiết và số lượng thị thực là một vấn đề nhất quán khi nhu cầu không ngừng tăng lên. Friedland (NYU) bày tỏ quan điểm của mình về mục đích ban đầu của Quốc hội trong việc ban hành TEA và đề nghị Quốc hội nên hướng tới một phương pháp khác để xác định TEA và chuyển thẩm quyền chỉ định TEA từ các bang sang USCIS.
Sau lời khai của cả hai hội đồng nhân chứng, các Thành viên có mặt tại Phiên điều trần Tư pháp Thượng viện đã đặt câu hỏi cho hội đồng nhân chứng thứ hai. Thượng nghị sĩ Grassley và Leahy tập trung vào cải cách TEA và tăng số tiền đầu tư tối thiểu. Các nhân chứng trả lời rằng cải cách được hoan nghênh và dự kiến sẽ có số tiền đầu tư cao hơn. Thượng nghị sĩ Cornyn và Schumer đều thảo luận về sự cần thiết phải cải cách, đồng thời kêu gọi sự đồng thuận và thỏa hiệp trong việc làm cho chương trình EB-5 ngày càng mạnh mẽ hơn. Các thượng nghị sĩ Flake, Tillis, Klobuchar và Blumenthal cũng đặt ra những câu hỏi sâu sắc xung quanh chính sách TEA hiện tại và cách giải quyết các vấn đề ở nông thôn và thành thị. Các nhân chứng đã đề xuất các ý tưởng cải cách TEA như mô hình đi lại và tập trung vào các khu vực nghèo khó và khó khăn. Sự đồng thuận từ các Thượng nghị sĩ Cornyn, Schumer, Flake, Tillis, Klobuchar và Blumental là cần phải cải cách TEA, số tiền đầu tư tối thiểu có thể sẽ được tăng lên và cần nhiều số thị thực hơn cho sự thành công không chỉ của chương trình mà còn của chương trình. .
Về các tác giả
Kristen Ng là luật sư nhập cư tại Greenberg Traurig LLP. Công việc của cô tập trung vào các vấn đề liên quan đến nhập cư và tuân thủ kinh doanh, bao gồm các vấn đề về quyền công dân; chẳng hạn như đạt được, duy trì và từ bỏ; các trường hợp việc làm dựa trên người nhập cư và không nhập cư; các trường hợp nhà đầu tư như thị thực E-2 và EB-5; và nhiều hơn nữa, bao gồm cả các vấn đề pháp lý.
Laura Foote Reiff là luật sư nhập cư EB-5, chuyên về nhập cư kinh doanh, các quy định và luật ảnh hưởng đến các công ty nước ngoài và Hoa Kỳ cũng như các vấn đề tuân thủ luật pháp và việc làm có liên quan. Bà là đồng chủ tịch của Nhóm Tuân thủ và Nhập cư Kinh doanh của Greenberg Traurig LLP, cổ đông đồng quản lý của công ty và cũng là đồng sáng lập của Liên minh Đầu tư EB-5.
Matthew Virkstis là luật sư nhập cư trong nhóm thực hành tuân thủ và nhập cư kinh doanh của Greenberg Traurig LLP. Ông là thành viên nhóm EB-5 của công ty và công việc của ông tập trung vào các quy định và luật nhập cư kinh doanh có tác động đến các công ty quốc tế và Hoa Kỳ. Ngoài việc làm việc với các khách hàng EB-5, anh còn làm việc với nhóm chính sách.
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
