Bởi Bernard P. Wolfsdorf, Joseph M. Barnett và Vivian Zhu
Một số nhà đầu tư nhập cư EB-5 ngày càng thất vọng với sự chậm trễ kéo dài của Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ trong việc xét xử các đơn I-526 và I-829. Thời gian xét xử trung bình cho đơn I-526 hiện là gần 20 tháng và trên 30 tháng đối với đơn I-829. Khiếu nại về lệnh bắt buộc có thể là một cách hiệu quả để buộc USCIS đưa ra quyết định liên quan đến EB-1 và các phán quyết nhập cư bị trì hoãn khác.
Vấn đề chính được trình bày trong đơn kiện theo lệnh bắt buộc là liệu USCIS có “trì hoãn một cách vô lý” việc xét xử đơn thỉnh cầu hay không. Thời gian xử lý hiện tại của USCIS hỗ trợ xác định liệu đơn đăng ký EB-5 có bị trì hoãn đủ để đảm bảo sự miễn trừ bắt buộc hay không, nhưng việc xác định điều gì là không hợp lý tùy thuộc vào cách giải thích của thẩm phán liên bang. Không nên nộp lệnh bắt buộc nếu đơn xin EB-5 đang chờ xử lý ít hơn thời gian xử lý trung bình hiện tại của USCIS.
Trước khi nộp đơn khiếu nại lệnh bắt buộc, bạn nên thử các chiến lược khác, không mang tính tố tụng để giải quyết việc xét xử đơn đăng ký. Chúng bao gồm các yêu cầu leo thang, sử dụng văn phòng Thanh tra của USCIS với tư cách là người ủng hộ công chúng và liên hệ với các dân biểu và thượng nghị sĩ của chính phủ liên bang Hoa Kỳ để thay mặt bạn liên hệ với USCIS. Trong khi nhiều cử tri tin rằng các cuộc điều tra của Quốc hội có hiệu quả, thì bằng chứng giai thoại cho thấy rằng đôi khi các cơ quan chính phủ có thể có xu hướng biện minh cho các vấn đề và vấn đề trong một vụ việc nhằm giải thích cho sự chậm trễ hơn là đẩy nhanh quá trình xét xử. Điều quan trọng là phải theo dõi tất cả các thông tin liên lạc với và từ USCIS và văn phòng Thanh tra USCIS. Các bước này cũng sẽ được sử dụng để chứng minh với thẩm phán tòa án liên bang rằng nhà đầu tư đã cố gắng giải quyết vấn đề về mặt hành chính.
Tuy nhiên, nếu mẫu I-526 vẫn không được xét xử sau khi thực hiện các bước này, việc nộp đơn khiếu nại lệnh bắt buộc lên Tòa án Quận Hoa Kỳ là bước cuối cùng để thúc đẩy USCIS hành động. Như đã lưu ý ở trên, lệnh bắt buộc không yêu cầu phê duyệt đơn đăng ký EB-5; nó chỉ yêu cầu xét xử một đơn thỉnh cầu bị trì hoãn một cách vô lý. Do đó, việc nộp đơn xin lệnh có thể dẫn đến việc đưa ra quyết định tiêu cực nếu có những vấn đề cơ bản liên quan. Việc tìm kiếm cố vấn pháp lý có kinh nghiệm được khuyến khích mạnh mẽ trong trường hợp này.
Mặt khác, có thể có những lý do quan trọng để không nộp lệnh bắt buộc. Ví dụ, do tồn đọng thị thực EB-5 cho công dân Trung Quốc, việc cho phép USCIS dành thời gian để xét xử mẫu I-526 thực sự có thể hỗ trợ nhà đầu tư có con dưới 21 tuổi nhưng cuối cùng có thể “đã già đi”, bất chấp quy định của Đạo luật bảo vệ tình trạng trẻ em (CSPA). Điều này là do CSPA cho phép người thụ hưởng phái sinh khấu trừ thời gian mà mẫu I-526 đang chờ xử lý dựa trên số tuổi thực tế của họ. Với việc thời gian chờ cấp thị thực tăng lên đối với công dân Trung Quốc đại lục, việc có thêm vài tháng để xét duyệt mẫu I-526 có thể rất quan trọng đối với những người thụ hưởng phụ cấp trẻ em.
Ngoài ra, có thể không khôn ngoan nếu nộp lệnh bắt buộc nếu có vấn đề liên quan đến dự án EB-5 của nhà đầu tư, chẳng hạn như cơ quan tạo việc làm thiếu tiến độ, các vấn đề trong lịch sử nhập cư hoặc nguồn vốn của nhà đầu tư, SEC các cuộc điều tra về Trung tâm khu vực tài trợ cho dự án EB-5, những phát hiện bất lợi trong quá trình kiểm tra an ninh của FBI hoặc khả năng USCIS có thể xác định rằng “sự thay đổi quan trọng” đối với kế hoạch kinh doanh của tổ chức tạo việc làm đã xảy ra, điều này sẽ yêu cầu nhà đầu tư nộp hồ sơ mẫu đơn I-526 khác.
Sau khi nộp đơn yêu cầu, một luật sư từ Bộ Tư pháp Hoa Kỳ (DOJ) sẽ được chỉ định phụ trách vụ việc và sẽ kiểm tra với USCIS để hỏi về tình trạng của đơn đăng ký. Luật sư của DOJ thường sẽ xem xét nội dung vụ việc và có thể muốn giải quyết vụ việc thông qua thương lượng hoặc giải quyết thay vì tranh đấu về giá trị của vụ việc. Tuy nhiên, các nhà đầu tư EB-5 cần lưu ý rằng luật sư của DOJ không phải lúc nào cũng phản hồi bằng thương lượng hoặc giải quyết và có thể tìm cách bác bỏ vụ việc.
Lệnh bắt buộc có thể là một công cụ hữu ích cho các nhà đầu tư EB-5 có đơn I-526 hoặc đơn I-829 đang chờ xử lý trong một khoảng thời gian không hợp lý. Tuy nhiên, vì kiện tụng có thể phức tạp và tốn kém nếu thực hiện không đúng cách, nên các nhà đầu tư EB-5 chỉ nên sử dụng cố vấn pháp lý có kinh nghiệm về EB-5 và kiện tụng để thúc đẩy vụ việc.
TUYÊN BỐ TỪ CHỐI TRÁCH NHIỆM: Các quan điểm thể hiện trong bài viết này chỉ là quan điểm của tác giả và không nhất thiết thể hiện quan điểm của nhà xuất bản, nhân viên của nhà xuất bản. hoặc các chi nhánh của nó. Thông tin tìm thấy trên trang web này nhằm mục đích là thông tin chung; đó không phải là lời khuyên pháp lý hoặc tài chính. Lời khuyên pháp lý hoặc tài chính cụ thể chỉ có thể được đưa ra bởi một chuyên gia được cấp phép có kiến thức đầy đủ về tất cả các sự kiện và hoàn cảnh trong tình huống cụ thể của bạn. Bạn nên tham khảo ý kiến của các chuyên gia pháp lý, nhập cư và tài chính trước khi tham gia chương trình EB-5. Việc đăng câu hỏi trên trang web này không tạo ra mối quan hệ luật sư-khách hàng. Tất cả các câu hỏi bạn đăng sẽ được công khai; không bao gồm thông tin bí mật trong câu hỏi của bạn.
