Bởi Simone Williams
Thị thực EB-2 là gì?
Thị thực EB-2 là một hạng mục thị thực nhập cư được thiết kế dành cho các chuyên gia có bằng cấp cao và khả năng đặc biệt về khoa học, nghệ thuật hoặc kinh doanh. Để trở thành người có thị thực loại EB-2, người nước ngoài phải có lời mời làm việc từ một chủ lao động Hoa Kỳ với chứng nhận lao động được phê duyệt (LCA) do Bộ Lao động Hoa Kỳ (DOL) cấp. Ngoại lệ đối với quy tắc này là nếu công dân nước ngoài đủ điều kiện được hưởng Miễn trừ lợi ích quốc gia; và trong trường hợp đó anh/cô ấy có thể tự mình khởi kiện. Người có thị thực trong danh mục này có đủ điều kiện để lấy thẻ xanh dựa trên công việc được thực hiện. Gia đình của người có thị thực EB-2, bao gồm vợ/chồng và con cái dưới 21 tuổi, có thể được nhận vào Hoa Kỳ ở trạng thái E-21 và E-22. Trong khi nộp đơn xin thường trú, vợ/chồng của người có thị thực EB-2 có đủ điều kiện để nộp đơn xin cấp thường trú. Văn bản ủy quyền việc làm (EAD).
Tiêu chuẩn đủ điều kiện EB-2
Những người sau đây có đủ điều kiện để Hạng mục EB-2:
– Người nước ngoài đang ở bằng cấp cao chuyên gia;
– Công dân nước ngoài của khả năng đặc biệt trong khoa học, nghệ thuật hoặc kinh doanh; hoặc
– Công dân nước ngoài có đủ điều kiện để “Miễn trừ lợi ích quốc gia".
Bằng cấp cao
Để đủ điều kiện nhận loại thị thực này, yêu cầu đầu tiên là phải có bằng cấp cao từ một trường đại học được công nhận. “Bằng cấp cao” có nghĩa là bất kỳ bằng cấp nào trên bằng tú tài - MA, MS, ME, MD, Ph.D., JD Tuy nhiên, như Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) tuyên bố, bằng tú tài “theo sau là ít nhất năm (5) ) số năm kinh nghiệm tiến bộ trong chuyên ngành” được coi là tương đương với bằng thạc sĩ. Bởi vì kinh nghiệm làm việc phải có tính chất tiến bộ nên người nộp đơn phải có khả năng chứng minh rằng trách nhiệm nghề nghiệp và trình độ kiến thức của họ đã tăng dần trong suốt XNUMX năm được yêu cầu.
Nếu người nước ngoài có bằng cấp bên ngoài Hoa Kỳ, bằng cấp đó phải được cơ quan đánh giá giáo dục được USCIS phê duyệt tương đương với bằng cấp của Hoa Kỳ.
Để đăng ký loại thị thực cấp độ cao cấp EB-2, người nước ngoài phải cung cấp hồ sơ học tập chính thức ghi lại bằng cấp đủ điều kiện của họ và/hoặc tài liệu về kinh nghiệm làm việc áp dụng trong lĩnh vực này. Yêu cầu thứ hai là bằng cấp cao phải liên quan đến lĩnh vực mà cá nhân nước ngoài sẽ làm việc. Điều này có thể được ghi lại bằng cách cung cấp các báo cáo mô tả về công việc trong quá khứ và tương lai cũng như thông tin và báo cáo của công ty.
Khả năng đặc biệt
Để đủ điều kiện cho loại thị thực phụ này, công dân nước ngoài phải có khả năng thể hiện khả năng đặc biệt về khoa học, nghệ thuật hoặc kinh doanh. Đặc biệt có nghĩa là một khả năng vượt xa mức bình thường trong khoa học, nghệ thuật hoặc kinh doanh.
Để nộp đơn xin loại thị thực khả năng đặc biệt, công dân nước ngoài phải đáp ứng ít nhất ba tiêu chí sau (8 CFR d 204.5(k)(3)(ii)):
– “Hồ sơ học tập chính thức cho thấy [sở hữu] bằng cấp, bằng tốt nghiệp, chứng chỉ hoặc giải thưởng tương tự từ một trường cao đẳng, đại học, trường học hoặc tổ chức học tập khác liên quan đến lĩnh vực khả năng đặc biệt;”
– Thư chứng minh có ít nhất 10 năm kinh nghiệm làm việc toàn thời gian trong nghề;
– “Giấy phép hành nghề hoặc chứng chỉ cho một nghề, công việc cụ thể;
– Bằng chứng [đã] được trả lương hoặc thù lao khác cho dịch vụ, chứng tỏ khả năng đặc biệt;
– Là thành viên của (các) hiệp hội nghề nghiệp;
– Bằng chứng về sự công nhận những thành tựu và đóng góp đáng kể cho ngành hoặc lĩnh vực của các đồng nghiệp, tổ chức chính phủ, tổ chức nghề nghiệp hoặc doanh nghiệp.”
Miễn trừ lợi ích quốc gia (NWI)
Miễn trừ vì lợi ích quốc gia thường được cấp cho những người có khả năng đặc biệt về khoa học, nghệ thuật hoặc kinh doanh và các chuyên gia có trình độ cao (MA, MS, ME, MD, Ph.D.), những người làm việc tại Hoa Kỳ sẽ mang lại lợi ích đáng kể cho lợi ích quốc gia. Những công dân nước ngoài như vậy không bắt buộc phải có sự bảo lãnh của nhân viên nhưng có thể tự mình nộp đơn.
Chương trình Miễn trừ Lợi ích Quốc gia là một lựa chọn tốt cho những người không muốn ràng buộc mình với một người sử dụng lao động cụ thể và không muốn đợi vài tháng để được chứng nhận lao động. ứng viên NWI cũng có thể nộp đơn xin thẻ xanh bổ sung trong khi chờ đơn của họ được chấp thuận.
Một loại chuyên gia nổi tiếng thường xuyên đủ điều kiện tham gia Chương trình Miễn trừ Lợi ích Quốc gia là các bác sĩ làm việc ở những khu vực chưa được quan tâm đầy đủ. Những bác sĩ như vậy có thể đồng ý làm việc toàn thời gian trong một khu vực đang thiếu hụt chuyên gia y tế được chỉ định, nơi cơ quan liên bang hoặc bộ y tế công cộng của tiểu bang đã xác định rằng công việc của bác sĩ sẽ phục vụ lợi ích quốc gia.
Để đủ điều kiện được hưởng Miễn trừ lợi ích quốc gia, công dân nước ngoài phải chứng minh rằng việc họ làm việc lâu dài tại Hoa Kỳ là vì lợi ích quốc gia, cũng như đáp ứng các tiêu chí về trình độ học vấn hoặc bằng cấp.
Để chứng minh rằng yêu cầu từ bỏ yêu cầu cung cấp việc làm là vì “lợi ích quốc gia”, USCIS yêu cầu người nộp đơn chứng minh rằng công việc của họ ở Hoa Kỳ là “có giá trị nội tại đáng kể”. Điều này có nghĩa là công việc do người nước ngoài thực hiện phải độc đáo và quan trọng, được thể hiện qua thư từ người nộp đơn, công ty hoặc chuyên gia và tài liệu đã xuất bản về công việc của người nộp đơn/công ty.
Nói chung, người nộp đơn xin miễn trừ lợi ích quốc gia tiềm năng cũng phải chứng minh rằng công việc của họ sẽ mang lại lợi ích cho Hoa Kỳ. Điều này có nghĩa là ngay cả khi việc làm của người nước ngoài là ở địa phương, lợi ích của việc thực hiện công việc đó phải lan rộng ra nhiều khu vực hơn chỉ là khu vực đó của đất nước. Các doanh nhân có thể đáp ứng yêu cầu đó bằng cách chứng minh doanh nghiệp của họ sẽ mang lại lợi ích đáng kể cho Hoa Kỳ như thế nào so với các doanh nghiệp khác trong cùng lĩnh vực.
USCIS mô tả các bằng chứng sau đây có thể được nộp để chứng minh rằng tác động của công việc có phạm vi quốc gia:
– “Bài báo hoặc báo cáo đã đăng trên phương tiện truyền thông;
– Bản sao hợp đồng, thỏa thuận hoặc giấy phép thể hiện phạm vi và tác động;
– Thư từ các nhà tuyển dụng hiện tại và trước đây thảo luận về công việc của ứng viên NWI và tầm quan trọng quốc gia của nó; Và
– Thư từ các chuyên gia trong lĩnh vực chứng thực công việc của người nộp đơn và tầm quan trọng quốc gia của nó.”
Để chứng minh khả năng hội đủ điều kiện cho Chương trình Miễn trừ Lợi ích Quốc gia ở cấp độ bổ sung, người khởi kiện phải chứng minh rằng họ sẽ phục vụ lợi ích quốc gia tốt hơn đa số các đồng nghiệp của mình và họ có ảnh hưởng nhất định đến lĩnh vực của mình. Bởi vì người nộp đơn dự kiến sẽ mang lại lợi ích cho Hoa Kỳ, anh ấy/cô ấy sẽ được yêu cầu ghi lại những thành tích trong quá khứ cho thấy sự thành công liên tục sau khi nhập cư.
Các bằng chứng sau đây, do USCIS nêu chi tiết, có thể được đệ trình để chứng minh khả năng mang lại lợi ích quốc gia cho Hoa Kỳ:
– Tài liệu được xuất bản ghi nhận thành tích;
– Bằng chứng về nguồn tài trợ mà người nộp đơn đã nhận được cho công việc của họ;
– Bằng chứng về cách người khởi kiện làm việc/đóng góp được những người khác trong lĩnh vực này sử dụng
Đơn xin Chứng nhận Lao động (LCA) là gì?
Để nộp đơn thay mặt cho nhân viên EB-2, người sử dụng lao động phải được LCA phê duyệt. Quy trình LCA tìm cách đảm bảo rằng công việc không được giao cho người lao động nước ngoài trước khi được giao cho những người lao động Hoa Kỳ có trình độ tương tự, bằng cách yêu cầu người sử dụng lao động quảng cáo vị trí phù hợp và phỏng vấn ứng viên. Sau khi hoàn tất quy trình LCA, Bộ Lao động Hoa Kỳ (DOL) xác nhận rằng người sử dụng lao động thay mặt cho người lao động nước ngoài EB-2 đã không tìm được người lao động Hoa Kỳ đủ tiêu chuẩn, do đó cho phép họ thuê người lao động EB-2.
Quy trình thi công
Để đăng ký một dựa trên việc làm, thị thực ưu tiên thứ hai, trước tiên người sử dụng lao động phải nộp đơn xin chứng nhận lao động cho Bộ Lao động theo mẫu ETA-750, gửi thông tin cụ thể về yêu cầu công việc cũng như tất cả các tài liệu quảng cáo và bằng chứng của quá trình tìm kiếm. Người sử dụng lao động phải chứng minh khả năng trả lương theo hợp đồng trong suốt quá trình làm việc của người thụ hưởng cho đến khi người đó có được nơi thường trú.
Cùng với LCA cá nhân đã được phê duyệt, người sử dụng lao động phải nộp Mẫu I-140, Đơn yêu cầu Người lao động nước ngoài cho USCIS. Lệ phí nộp đơn cho mẫu I-140 là $580 (cộng thêm $1,225 nếu sử dụng quy trình xử lý nhanh). Sau khi đơn I-140 được USCIS chấp thuận, người nộp đơn phải nộp Mẫu đơn I-485, Điều chỉnh tình trạng (đăng ký thẻ xanh thực tế) cho bản thân, vợ/chồng và con dưới 21 tuổi.
Điểm tương đồng và khác biệt giữa EB-2 và EB-5
Cả hai EB-2 và EB-5 là các loại thị thực nhập cư dựa trên việc làm, cho phép công dân nước ngoài nhận được thường trú tại Hoa Kỳ và cuối cùng nộp đơn xin quốc tịch. Người có thị thực EB-2 và EB-5 cũng được phép mang theo các thành viên gia đình bao gồm vợ/chồng và con cái dưới 21 tuổi. Cả hai loại thị thực đều yêu cầu công dân nước ngoài chứng minh rằng việc nhập cư của họ sẽ mang lại lợi ích cho đất nước và công dân, đặc biệt là người lao động Hoa Kỳ.
Đối với loại EB-2, người nước ngoài phải chứng minh rằng mình có kỹ năng trong một ngành nghề nhất định có lợi cho đất nước. Người nước ngoài phải có bằng cấp cao, có lời mời làm việc và chứng minh sự đóng góp của mình cho khoa học, kinh doanh hoặc nghệ thuật, điều này sẽ mang lại lợi ích cho việc hiện diện ở Hoa Kỳ. Mặt khác, Người xin thị thực EB-5 phải đầu tư tối thiểu 500,000 USD để tạo tối thiểu 10 việc làm cho người lao động Mỹ, điều này sẽ có lợi cho nền kinh tế Mỹ.
Sự khác biệt chính giữa cả hai thị thực nhập cư bao gồm:
Loại thị thực EB-2
|
Loại thị thực EB-5 |
– Không yêu cầu đầu tư hay tạo việc làm |
– Người thụ hưởng phải đầu tư 1 triệu USD (hoặc 500,000 USD vào TEA) và tạo tối thiểu 10 công việc toàn thời gian |
– Yêu cầu ứng viên phải có bằng cấp cao hơn bằng tú tài, 5 năm kinh nghiệm tiến bộ hoặc thể hiện khả năng đặc biệt về khoa học, nghệ thuật hoặc kinh doanh |
– Không yêu cầu ứng viên phải có bằng cấp hoặc năng lực ngoại hạng nhưng cần chứng minh được nguồn tiền |
– Yêu cầu tài trợ từ người sử dụng lao động (trừ khi nộp đơn xin Miễn trừ lợi ích quốc gia) |
– Ứng viên hoàn toàn độc lập với bất kỳ nhà tuyển dụng nào: họ chọn dự án, đầu tư, nộp đơn |
– Nhà tuyển dụng tài trợ cho người thụ hưởng EB-2 phải đạt được quy trình chứng nhận lao động, đây luôn là một quá trình lâu dài và phức tạp |
– Không cần LCA đối với người nộp đơn EB-5 |
– Người giữ visa EB-2 có nghĩa vụ phải làm việc cho người sử dụng lao động bảo lãnh trong suốt thời gian cho đến khi có được thường trú |
– Người giữ visa EB-5 không nhất thiết phải là nhân viên cho tổ chức EB-5 |
Kết luận
Mặc dù quy trình EB-2 có thể phức tạp và liên quan đến việc tuân thủ một số yêu cầu (chẳng hạn như chứng nhận lao động và bằng cấp/kinh nghiệm), quá trình phê duyệt có thể nhanh hơn các loại thị thực lao động có liên quan khác. Ví dụ: Thị thực EB-2, dành cho những người đủ điều kiện, có thể đưa ra con đường đến nơi thường trú nhanh hơn nhiều so với thị thực Hạng mục EB-3, vì có lượng tồn đọng thị thực đáng kể cho những người nộp đơn EB-3. Điều đó nói lên rằng, do sự phức tạp của đơn xin thị thực EB-2, tốt nhất bạn nên tham khảo ý kiến của một luật sư di trú có kinh nghiệm để được hỗ trợ.